广东印发县城新型城镇化补短板强弱项实施方案 新建大型公共设施要能变“方舱医院”

羊城晚报讯 记者戚耀琪报道：广东省城镇化工作暨城乡融合发展工作领导小组办公室近日印发了《广东省县城新型城镇化补短板强弱项实施方案》的通知。根据方案，到2022年，基本补齐以示范县（市）为重点的县城公共服务、环境卫生、市政设施、产业配套等领域设施短板。

两年就要基本补齐短板

按照主要目标，到2022年，基本补齐以示范县（市）为重点的县城公共服务、环境卫生、市政设施、产业配套等领域设施短板，县城综合承载与服务能力、治理水平显著提高，全省县城、常住人口10万以上特大镇及省级城乡融合发展中心镇试点地区新型城镇化建设稳步推进，初步形成一批典型经验和改革创新成果。

到2025年，示范县（市）公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面全面提升，新型城镇化建设成效显著，全省县城综合实力跨上新台阶，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提高，形成一批可复制可推广的“广东模式”与“广东经验”。

社区托育要推“临时托”

在建设任务方面，包括了健全医疗卫生设施：按照“平战结合、中西医并重”原则，开展县域医疗卫生机构发热门诊、可转换传染病区和可转换重症监护病区（ICU）规范化建设，推进公立医疗机构感染性疾病科规范化建设，提升县级医院传染病疫情应急能力和救治能力。改造或新建大型公共设施应具备改建为“方舱医院”或应急避难场所的条件。

完善教育设施方面，要实施学前教育“5080”工程，增加幼儿园优质教育资源供给。加强中小学学位供给，全面消除56人以上大班额，按照省定基本办学标准改善中小学教学设施和生活设施。

改善养老托育设施方面，根据方案，从2020年起至2022年，将针对特困人员供养服务设施（敬老院）实施三年改造提升行动。鼓励养老机构、养老设施与医疗卫生机构毗邻建设。通过新建、改扩建，支持一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育服务设施建设，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的惠普托育服务。

布局无人机起降场地

方案提出，要继续推进县级生活垃圾无害化及资源化利用集中处理场建设，原则上具备焚烧处理能力的地区不再新建原生生活垃圾填埋场。

方案鼓励实施市政道路“黑底化”升级改造及道路配套绿化建设工程，完善机动车道、非机动车道和人行道“三行系统”。支持珠三角具备条件的区（县）建设“P+R”停车场。

此外，根据方案，在发展配送投递设施将布局建设一批集运输、仓储、加工、包装、分拨等功能为一体的公共配送中心。支持在有条件的县城布局无人机起降场地，健全快递运输结构。

同时，支持改造、新建一批适应现代流通和消费要求的冷链物流仓储设施设备，结合全省畜禽集中屠宰冷链配送需求，建设区域性农产品仓储冷链物流设施。