借力优质营商环境“春风” 粤东外贸“朋友圈”不断扩大

汕头海关查验放行的车辆正在通过宝奥城跨境电子商务分拣清关中心卡口 袁国宏 摄

揭阳海关关员对进境天然气船舶开展检疫工作 林海壁 摄

羊城晚报讯 记者赵映光、通讯员胡瑞报道：汕头澄海宝奥城跨境电商分拣清关中心内，一个个包裹通过海关机检审像，顺利发往海外赶赴“年终大促之约”；揭阳神泉港，满载液化天然气的货轮通过海关监管，及时完成卸气投产，满足居民冬日生活所需；汕头广澳港码头，伴随直达粤港澳大湾区航线顺利开通，粤东地区优质的食品、农产品运载装船，快速送上港澳地区消费者的餐桌……

粤东地处海峡西岸经济区，邻近港澳台，是著名的侨乡，也是海上丝绸之路的重要门户，昔年一艘艘红头船从这里起航，将粤东特色产品带到世界各地。如今，乘着优质营商环境的春风，新时代“红头船”扬帆让粤东外贸“朋友圈”越拓越宽。而上述一幅幅进出口货物快速通关画面的背后，正是汕头海关在优化口岸营商环境上的持续发力。

高效监管保障企业先行一步

日前，揭阳神泉港码头“航海家”号船舶刚入境停泊，汕头海关所属揭阳海关已根据企业申报信息，安排工作专班有条不紊地实施船舶检疫等工作，当天6.5万吨进口液化天然气就完成卸气投产，为粤东地区居民送去冬日温暖。

据悉，为保障进口天然气船舶安全通关，揭阳海关强化现场监管，建立“一船一策”跟进监管机制，确保船舶靠岸第一时间完成登轮检疫、货物监管和取样送检等工作，实现到港、通关、卸货“无缝衔接”。

“得益于海关便捷的作业流程，为我们节省了大量时间、精力和成本，增强了我们在揭阳口岸进口的信心。”中国国际石油化工联合有限责任公司业务员王先生表示，这是其所在公司首次在神泉港进口天然气，海关的高效监管给企业留下了深刻的印象。

高效监管不仅体现在效率上，更在查验设备科技运用中。在潮州港三百门码头H986大型集装箱检查设备现场，一辆装载集装箱的货车缓缓驶过扫描区域，接受汕头海关所属饶平海关机检查验，在确认扫描图像无异常后，集装箱车辆即刻通关放行。

据悉，H986是汕头海关采用科技手段，新推出的一款“查验神器”。作为一种非侵入式的查验方式，该设备借助X射线的强大穿透力，关员无需开箱就可以看到集装箱内装载货物的影像，既快又准，极大压缩了通关时间。

“借助设备强大的扫描成像功能，有助于我们有效识别被检查货物细节，并对重叠物品进行区分，让那些伪报、夹藏的不法行为无处遁形。”汕头海关监管处相关负责人介绍，今年前三季度，汕头海关进、出口整体通关时间在全国排名前列。

要想“通得快”，“管得住”是前提。上述负责人称，近5年来，汕头海关建立健全科学规范的监管制度，推进监管作业场所（场地）规范管理，着力构建智慧监管体系，综合运用智能卡口、电子关锁、移动单兵装备、船讯网监测等手段，全面提升正面监管效能，助推外贸企业实现进出口提速。

便利措施助力企业轻装上阵

“让数据多跑路，让企业少跑腿，是我们工作的目标和方向。”据汕头海关法综处相关负责人介绍，近5年来，该关强化“单一窗口”建设，进一步简化进出口监管证件和随附单证，实施“两步申报”“汇总征税”“担保放行”等多项便捷措施，简化企业办事流程，充分释放改革红利。

而自去年12月10日起，汕头海关还全面推广出口货物原产地证书智能审核模式。该模式应用后，可以24小时、365天全天候、不间断地接收企业申报信息进行智能化审核，申报内容准确、规范的证书将会实现“秒级”审签，再加上此前已实施的原产地证书自助打印措施，企业申领原产地证书可真正实现“足不出户、立等可取”。

优化流程能够大大减少企业业务办理的时间和成本，而减税降费措施的落地，则为企业带去了真金白银的实惠。据汕头海关关税处税收征管科科长尤景元介绍，减免税涉及商品归类等多项内容，专业性强，该关关税部门组织实施“一对一”政策辅导，综合运用税收扶持措施，为企业提供预先归类、规范申报等咨询指导，设立绿色窗口，加快减免税审批速度，助推粤东企业进口先进的设备提高生产水平，节约成本，增强产品的竞争力。

此外，在“十三五”期间，汕头海关还全力扶持粤东地区新业态壮大发展，支持汕头、梅州获批跨境电子商务综合试验区，围绕区域功能定位，加大政策宣传力度，最大限度释放政策红利；实行“简化申报、清单核放、汇总统计”监管模式，对申报、审单、征税、查验、放行、转关等各个环节推行全程通关无纸化作业，降低企业经营成本，助推粤东外贸形成新增长点。

据介绍，自2020年6月粤东地区跨境电商网购保税业务开通以来，经汕头海关监管，汕头综合保税区出区商品由首日400余件增长到每日数千件不等。