广州从化新老温泉一体化协同发展 打造湾区生态价值创新谷

文/图 羊城晚报全媒体记者 张豪 通讯员 黄利谊

广州从化温泉向来是从化的一块金字招牌，怎样对接粤港澳大湾区战略新机遇，在大湾区视野里如何打好“从化温泉”这张从广州出发、闻名全国的名牌？

1月15日，从化区流溪温泉管委会迅速启动《从化新老温泉一体化发展规划（2020-2035年）》编制工作，确立从化新老温泉一体化未来的发展方向。

按照省、市对从化温泉提出的工作要求，本次从化新老温泉一体化规划发展方案将以新老温泉一体化为牵引，以重点项目建设为抓手，整合优势资源，优化产业结构，完善配套功能，提升发展品质，努力将其打造成为湾区国际交往中心、生态经济总部集聚区、世界级旅游度假目的地。

为让从化新老温泉发展全面驶上“快车道”，从化区将所有的发展设想落实到从化新老温泉一体化发展规划指导项目库，有步骤、有计划地落实每一个阶段的发展目标，努力实现从化温泉“湾区生态价值创新谷、岭南山水田园新画卷”的发展愿景。

打造湾区国际交往中心、生态经济总部集聚区、世界级旅游度假目的地

十三五期间，从化化危为机、乘势谋划建设从化温泉总部集聚区。从永福漫街到粤创街，老温泉新活力跑出“加速度”，逐步构建以生态设计、财富管理、婚庆浪漫和“双创”经济为主体的现代化产业体系。流溪温泉旅游度假区不断提升区域“精致”水平，在旅游基础设施建设、旅游项目建设、旅游产业创新等方面持续用力，成功创建省级旅游度假区。

从化新老温泉地区经过多年的发展，虽取得不俗的成绩，但同时存在旅游业增长乏力、温泉旅游竞争力不足、创新平台不扎实、功能结构松散、用地布局碎片化等发展短板。把握住广州发展新方向，依托从化温泉地区核心优势，未来，从化将以绿水青山为本底，以世界珍稀温泉为特色，以国际会议会展、红色资源为品牌，以马术赛事为纽带，以生态设计小镇为窗口，全力推动新老温泉一体化发展，并将发展目标瞄向打造成为湾区国际交往中心、生态经济总部集聚区、世界级旅游度假目的地。

其中，将建设以国际交往为核心，集民间外交、经贸交流、文化交往、体育竞技功能于一体的“湾区国际交往中心”；建设以生态设计为核心，绿色金融为支撑，国际国内重要的企业、组织总部基地逐渐导入的“生态经济总部集聚区”；建设以温泉康养为核心，生态旅游、特色文化、休闲体育、美丽乡村融合发展的“世界级旅游度假目的地”。

明晰聚人、聚名、聚财三步路径

目前，从化新老温泉一体化发展范围为南至花卉大道、北至良口流溪河国家森林公园、东西以流溪河两边山脊为界的区域，共包括南部老温泉、中部新温泉、北部良口镇三个组团，其核心规划范围以南部老温泉组团和中部新温泉组团为主，面积为60平方公里。

“在区域层面上，开创广州形成‘南有南沙明珠湾，东有中新知识城，北有生态创新谷’新一轮创新发展格局；在整体形象上，营造一幅大山大水、林茂泉美、蓝绿交织、古今中外交相辉映的‘岭南山水田园新画卷’，这是我们努力要实现的发展愿景。”从化区相关负责人说。

如何生动地实现这个发展愿景？从化从聚人、聚名、聚财三个方面明晰三步路径。

在聚人方面，整合从化温泉地区世界级温泉、红色交往文化、国家森林公园、岭南田园等核心资源，依托从化文化项目、从都国际论坛、从化马场等国际要素，全面统筹三个组团的旅游发展。其中，推动南部老温泉建设成为面向合家欢市场，传承红色文化，发展特色康养的岭南温泉文旅小镇；推动中部新温泉建设成为面向商务人群市场，发展国际康养、高端度假的国际旅游度假区；推动北部良口镇建设成为面对户外运动人群市场，发展徒步运动、水上运动、低空运动的湾区户外运动目的地；以创建国家级旅游度假区为抓手，通过打造以流溪河为纽带的旅游服务走廊串联三个组团，促进形成全域旅游发展格局。

在聚名方面，参考达沃斯、雁栖湖发展模式，以度假型国际交往中心为发展导向，立足重大国际交往平台从都国际论坛，扩大从都国际会议中心规模，打造从都国际交往中心；立足重大穗港合作平台从化马场，对接香港马术产业和澳门休闲娱乐产业，发展穗港澳马术俱乐部；立足重大国家级项目从化文化项目，以文化交流、文化节庆为导向，打造湾区文化交流中心；依托广东温泉宾馆，传承红色交往文化，打造红色文化传承基地；依托世界生态设计大会，打造世界生态设计策源中心；依托联合国三大组织，打造国际组织集群中心；通过六大平台将从化温泉打造塑造湾区具有唯一性的度假型国际交往中心品牌形象，并以此为基础，塑造国际交往中心品牌形象，引导发展高端会议会展产业。

在聚财方面，依托国际交往中心建设带来的影响力，紧跟粤港澳大湾区国际化发展趋势，依托生态设计小镇发展基础，把握生态文明时代背景，利用“生态设计” 理念实现产业跃迁，打造生态经济总部；依托温泉财富小镇发展基础，以私募基金产业为核心，以生态产业天使投资为方向，打造绿色金融总部；依托从化文化项目和从都国际庄园，利用文化产业与会议产业的各自特征，打造文化会议相互支撑、协同合作的文化会议总部；同时，制定生态经济总部遴选标准与准入机制，加强用地保障，出台配套支持政策，夯实生态经济总部建设发展基础；完善配套服务设施，建设国际产业社区，逐渐发展成为湾区最重要的生态经济总部集聚区。

在会议会展产业方面，度假区以大湾区建设为契机，整合从都国际论坛、世界生态设计大会等资源，大力发展会议会展产业，依托碧水湾的品牌影响力，打造碧水湾温泉管理品牌定点培训基地，提升会议会展品牌效应。

将发展设想落实到从化新老温泉一体化发展规划指导项目库上

刚刚过去的从化区委一届十三次全会明确指出，十四五期间，从化将高标准建设从化温泉总部集聚区，高标准、差异化打造老温泉·双创街区型生态总部、鸭洞河·价值创新型生态总部、凤凰山·文化创新型生态总部和小海河·决策控制型生态总部。

本次从化新老温泉一体化规划发展方案也明确指出，在总体发展格局上，从化温泉将着力构建“山水林田湖草”与“产城村人文”生命共同体的大共生格局，形成 “一带双心四组团，十溪汇流百村恬，千倾森林万亩园”的空间结构，其中，一带为流溪河生态价值创新发展带；双心为新温泉国际交往中心和老温泉文旅融合中心；四组团包括生态经济总部组团（生态设计小镇）、未来宜居生活组团（良口镇区）、特色绿色金融组团（温泉财富小镇）、流溪生态旅游组团（流溪河国家森林公园场部），力求将整个从化温泉地区建设成为宜居、宜业、宜游的大湾区国际交往后花园。

目前，从化区委、区政府将所有的发展设想落实到从化新老温泉一体化发展规划指导项目库上。2023年，争取创建国家级旅游度假区，在湾区率先树立国际交往中心品牌形象，文旅体村融合发展取得重要进展，初步形成全域旅游发展格局。2025年，世界级旅游度假目的地发展取得重要进展，经济社会发展质量和效益显著提高，初步形成湾区生态经济总部集聚区发展雏形。2035年，建设成为传承红色交往文化基因，展示中国生态文明建设，全方位践行中央新发展理念的湾区国际交往中心以及生态经济总部集聚区，最终实现从化温泉“湾区生态价值创新谷、岭南山水田园新画卷”的发展愿景。