全国人大代表、民警孙建国履职第四年：为基层发声 为警队代言

孙建国

文/羊城晚报全媒体记者张璐瑶 图/受访者提供

“今年是我履职的第四年，我必将履职尽责，全力为群众建言献策、为警队发声出力。”全国两会召开在即，连日来，全国人大代表、佛山市公安局三水分局民警孙建国一直忙着为履职作准备。

作为一名公安民警，孙建国告诉记者，他会继续为基层发声、为民警代言。今年参会，他将关注辅警群体，建议在公安机关设置书记员岗位，实行聘任制或聘用制，以此缓解警力不足的问题。

创新履职形式直播“带货”

孙建国曾是一名军人。十多年前，他主动请缨，赴海地执行联合国维和任务，与匪徒展开激烈枪战；后来，他成为一名基层特警，10余年来执行重大任务300余次。

一年多前，他转岗任交警大队大队长。新冠肺炎疫情袭来，他冲上抗疫一线，3天只睡6小时，带领交警大队牵头设立26个执勤点，“逢车必查”“逢人必检”。

作为一名来自基层警队的全国人大代表，三年来，孙建国持续关注警用电击枪使用、扫黑除恶专项斗争“软暴力”定性标准、电动自行车管理及电信网络诈骗防范等热点难点问题，提出的建议促成了有关法律、文件的修改和出台。

2020年全国两会，孙建国提出关于规范城市电动自行车管理的建议，得到了社会的广泛关注。如何更好地引起广大市民对电动自行车使用安全的重视？孙建国想到了一个新办法：“带货”直播。

他所带的“货”，并非实物，而是安全意识。活动现场，孙建国对电动自行车驾驶员进行现场教育，邀请市民参加趣味小实验，为市民普及正确佩戴头盔、遵守交通安全法规的重要性，并为市民送上安全头盔。直播吸引了超过30万人次观看。

今年希望明确辅警执法职权

“今年是第四次赴京参加两会，心情依然激动。”孙建国说，今年，他准备了一份《关于在法律层面对警务辅助人员职权进行明确的建议》，希望为警务辅助人员提供更多保障支撑。

他在建议中提出，近年来，公安民警超负荷工作已成常态，然而，受警察编制限制，公安队伍数量短时间内难以得到有效扩充。

警务辅助人员为社会安全稳定作出了积极贡献，但由于上位法的规定，辅警参与调查、检查、询问、讯问等行为不被法律所认可。孙建国说：“建议在法律层面对警务辅助人员执法行为进行授权。”

为此，孙建国多次走访调研，并与单位辅警谈心：“我准备建议国家修改完善相关法律法规，在公安机关设置书记员岗位，实行聘任制或聘用制，明确其可以参与除涉及国家秘密以外的公安机关所有警务活动，即作为‘执法人员’或者‘侦查人员’使用，以此避免单人执法带来的弊端，缓解公安机关长期存在的警力不足问题。”