中山市东区花苑社区构建基层社会治理新格局：社区无物管 党员志愿当管家

羊城晚报全媒体记者 林翎 实习生 黄润仪 黄康妮 通讯员 钟轩

近日，中山市东区花苑社区的吴玉清走进自己所住的大楼时，被一位住户阿姨拦住。阿姨向他反映，邻居装修产生了严重的噪音，找装修工人交涉，但装修工人根本不理她。吴玉清仔细了解情况后，向阿姨解释：“这位装修工耳朵有点聋，你要用笔写下来跟他交流”。阿姨顿时释怀。

中山市东区花苑社区是一个由13个无物管小区组成的社区。这个社区活跃着一群以中国共产党党员为主的“志愿管家”，吴玉清是其中一员。近年，以“志愿管家”为代表，花苑社区走出了“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理之路。

助力解决住户生活难题

吴玉清是一名老党员，1990年至今一直住在花苑社区。“我们社区无物管，全靠‘志愿管家’管起来。”穿着“志愿管家”红马甲的吴玉清，要负责管理社区的很多事情，小到调解邻里之间的摩擦，大到加建电梯、小区改造。最令他得意的是，推动花园新村102栋加装电梯并领到10万元补贴。这在中山市也是首例。

“这栋楼老人家多，上下楼梯不方便，于是便想着加建电梯。”吴玉清说，“志愿管家”牵头成立了4人筹建小组，挨家挨户做工作，并对接建设公司谈价格、做方案。施工期间，他们需要进行现场疏导交通等，有时要值守到凌晨。

在“志愿管家”的努力下，漂亮坚固的混凝土电梯建了起来。吴玉清还做通了住户的工作，从10万元的补贴中，拿出一部分资金作为电梯的维修保养费用。

住户老周高兴地说：“以前上楼梯，走几步路就得歇歇喘口气，现在坐上电梯心情真舒畅。

搭建居民与社区沟通桥梁

漫步在花苑社区，街道干净整洁，车辆停放有序，党群修身公园、文化广场、社工服务站、少年先锋营等服务功能场所一应俱全，各种便民设施、文体设备随处可见。在这里，居民可以通过共治议事厅参与社区管理；长者家中，会有“红色卫士”定期探访；小孩放学，可以去“360”课堂学学书法……通过深入推广守望相助、邻里相帮的社区文化，花苑社区最大限度凝聚各方力量，散发着浓浓的人情味。

社区呈现的新面貌离不开“志愿管家”的努力。花苑社区党委书记黄敏锐介绍，花苑社区定期召开由“志愿管家”参与的“金点子议事厅”，倾听他们带来的意见和建议，引导群众议事解决问题。

今年的“金点子议事厅”在上个月举行，“志愿管家”围绕社区公共设施短板如何改进等提出10个“金点子”，最终投票选定“给小区舞台旁的花架搭建防漏水板”“给莲花阁1栋旁修剪过高的树木”“给小区增加健身器材”三项建议，在今年内优先完成。

“志愿管家”是花苑社区构建共建共治共享的基层社会治理格局的一个缩影。花苑社区以党委为核心，将辖区内的党员群众紧密团结起来，探索出了“178”社区工作新举措。社区党委积极运用社区内老党员、老干部、老教师、老战士等资源组建“志愿管家”，协助社区党委、居委会开展工作，在政策宣传、公共事务管理、邻里纠纷调解、消防安全巡逻、楼栋卫生方面发挥了重要作用。目前，“志愿管家”已发展到253人，党员占76%，成为花苑社区党委发动党员群众一同参与社区管理、社会治理的重要队伍。