深圳特区报沈仲文文章：重任千钧再出发

时间是最忠实的见证者，也是最伟大的革新家。

市第六次党代会以来，是深圳“特上加特”的重要时期。从粤港澳大湾区，到深圳先行示范区，再到深圳综合改革试点，三大国家战略相继落地，一年一个重磅战略，一年一个重大利好，标示了深圳发展的新方位，开启了深圳发展的新征程，深圳迎来了新的战略机遇期、发展黄金期。

朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐。肩负习近平总书记、党中央的殷殷嘱托，欣逢建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施深圳综合改革试点的重大历史机遇，深圳信心满怀、激情满怀、斗志满怀，推动三大国家战略落子如飞。

（一）

责重山岳，能者当之。

为改革开放破冰，为国家发展探路，是党中央创办经济特区的初衷和意图。深圳的改革发展，从来不只盯着自己的“一亩三分地”，而是着眼服务“全国一盘棋”。党和国家需要深圳做什么，深圳能为党和国家做什么，是深圳谋划推进发展的基点。

习近平总书记多次强调要心怀“国之大者”。何谓心怀“国之大者”？自觉讲政治，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。重大国家战略，源于党中央的精心谋划，事关国家利益和未来，是典型的“国之大者”。

改革开放以来，深圳始终是国家战略最有力的承接者、实施者和推进者，始终在国家战略牵引下实现自身快速发展，始终以自身的突破带动全局的升级。市第六次党代会以来，深圳的整体升级过程加速，三大国家战略接踵而至。这绝非巧合，而是符合时代演进的历史逻辑，也符合深圳自我超越的实践逻辑。

建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施深圳综合改革试点三大国家战略，不断赋予这座城市新的历史使命、注入新的时代内涵。这是习近平总书记、党中央对深圳的厚爱与信任。这是中央期盼寻求深圳探索的重要方式，也是深圳为党分忧、为国担责的重要途径。推动三大国家战略落地生根、开花结果，深圳有能力、有条件也有信心。

（二）

弄潮儿向涛头立，逐浪湾区当先锋。

粤港澳大湾区，承载着国家建设世界级城市群、参与全球竞争的期许与重责，是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，是推动“一国两制”事业发展的新实践。

粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略。作为大湾区建设的重要引擎，深圳牢牢扭住大湾区建设这个“纲”，举全市之力推进大湾区建设，构建起远中近相结合的落实体系，为大湾区高质量发展提供澎湃动能。

以“湾区通”工程为抓手，大力推进基础设施“硬联通”与体制机制“软联通”，引领带动大湾区城市群构建融合发展新格局。狠抓重大平台建设，前海发展生机勃勃，河套深港科技创新合作区开发建设提速提效，制度创新成果不断涌现，坚守“一国”之本、善用“两制”之利的合作日益多样，港澳同胞对国家的向心力和“一国两制”的认同感不断增强。粤港澳大湾区跑出区域协同发展“加速度”，大湾区抱团发展呈现新气象的背后，有深圳“踩油门”“立路标”的新作为。

心怀“国之大者”，核心引擎功能要强化再强化。深入对接“中央要求、湾区所向、港澳所需、深圳所能”，主动衔接国际高标准市场规则体系，加快构建开放型经济新体制，形成全方位开放格局，发挥链接世界、辐射内陆的独特功能，努力成为构建新发展格局的先行示范者。

（三）

为中国打造一个面向未来的典范，为世界立起一个全球城市标杆。

中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局历史交汇，中国需要一个向世界展示中国特色社会主义巨大优越性的城市范例，世界需要一扇能更好观察和读懂中国的“魅力窗口”，深圳当仁不让。

中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是对深圳既往历史贡献的大肯定，是改革开放在更高起点上的再出发，是探索塑造中国未来的新开启，深圳勇挑重担。

画出“施工图”，制定“任务书”，跑好“第一程”。深圳坚定扛起建设先行示范区的主体责任，将其作为带动全局工作的总牵引、总要求，汇聚起磅礴力量，呈现出良好开局。

牵住深入实施创新驱动发展战略“牛鼻子”，加快完善全过程创新生态链，高质量发展跃上更高台阶；用足用好经济特区立法权，法治引领迈出重大步伐；文化事业与文化产业创新发展、生机盎然，文化软实力大幅提升；锻长板补短板兼顾，“民生七有”实现大提质；在全国率先实现全市域消除黑臭水体，推动水环境实现根本性、整体性转好，获评国家生态文明建设示范市，可持续发展取得显著进步。深圳先行示范的实践已经破题，发展的加速度已经呈现，壮丽的画卷正在铺展。

心怀“国之大者”，先行示范要加速再加速。聚焦富强、民主、文明、和谐、美丽，谋求全方位发展进步，争当“全能冠军”；树立舍我其谁的领跑意识、非我莫属的领先精神，全过程走在前列，探索超大型城市发展新路；立足全球坐标系、把握世界大变局，致力高水平示范引领，在与最高最好最优最强跟跑、并跑中超越强者、实现领跑；围绕把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展，坚持高站位担当作为，在全面建设社会主义现代化国家新征程中率先攻坚突破、创造经验、树立样板。

（四）

牵一发而动全身，落一子而活全局。

改革不停顿，开放不止步。作为一座富有改革基因的城市，面对世界百年未有之大变局加速演进，国内外发展环境正经历着深刻变化，靠什么应对？惟有全面深化改革。建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区，任务艰巨繁重，靠什么推动？还是全面深化改革！

深圳综合改革试点是创新改革方式方法的全新探索，是党中央专门为深圳把脉定向、量身定做的全面深化改革的总纲领和新图谱，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，既部署“过河”的任务，又解决“桥”和“船”的问题。突破“一时一地”“一事一议”传统模式，首次采取“实施方案+授权清单”滚动推进的全新方式授权改革，赋予深圳沉甸甸的重大政治责任，是必须完成好的“军令状”。

深圳综合改革试点，试的是具有超前性、开拓性、试验性的系统改革，是率先向“深水区”挺进、往“无人区”开拓的攻坚改革，是解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新的深层改革。

深圳综合改革试点，不是等着“给答案”，而是主动“解方程”。升级推出优化营商环境改革3.0版，区域性国资国企综合改革试验全面推广，创业板改革并试点注册制落地见效、深市主板与中小板合并……从逢山开路到构筑四通八达的“高速路”，从遇水架桥到建造立体跨越的“高架桥”，深圳综合改革试点“一子突破”，激发全国改革大棋局“全盘皆活”。

心怀“国之大者”，深圳综合改革试点成果要多些再多些。把接续推进改革同服务党和国家工作大局结合起来，着力在授权事项“把得准”、权限下放“接得住”、立法变通“衔接好”，在改革任务“见成效”、改革经验“可复制”、改革风险“控得住”上下功夫，确保到2022年完成首批综合授权事项清单任务，到2025年基本完成试点改革任务，为全国制度建设作出重要示范。

（五）

胜人者有力，自胜者强。

站在新起点回望，以往对深圳每一次最大胆的预测，现在来看都是保守的。重任千钧再出发，深圳的未来令人满怀憧憬，我们要鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，始终保持“归零”心态、“冲刺”姿态、“赶考”状态，奋力当好新时代的答卷人！

三大国家战略全面赋能，蝶变的是深圳的成长、城市的能级，不变的是为党和国家事业开路探路的使命和担当。

三大国家战略的志之所向，不是轻轻松松就能抵达。每掘进一寸都是开拓，每推进一步都是创造，每推广一项都是功业。我们必须时刻保持“杀出一条血路”、改革开放再出发的开路先锋意识，时刻秉持“功成不必在我”的境界与“功成必定有我”的担当，时刻保有新时代“拓荒牛”的创业气质和奋斗精神。

心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，新时代走在前列，新征程勇当尖兵，在推进重大国家战略中体现“大的样子”，展现“强的水平”，续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！