绿色崛起正当时 云浮入珠融湾开新局

云浮聚力打造粤北生态建设发展新高地

文/图 羊城晚报全媒体记者 杨再睿 通讯员 伍廷显 林瑞荣 徐登科

拔地而起的工业厂房、连通大湾区的“腾飞大道”、焕然一新的美丽圩镇、家门口的养老服务……云浮，这座广东最年轻的城市，把绿色作为最深厚的底色，把生态作为高质量发展的核心优势，积极探索生态产业化、产业生态化的新路子，奋力打造粤北生态建设发展新高地。

面向“十四五”，云浮牢牢把握高质量发展主题布局开新，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以“4321”工程、“七大特色产业集群”和“六地”建设等系统性工程为牵引，全力打造更高质量更高水平的“美丽云浮”。系列举措表明，云浮正以实际行动确保“十四五”良好开局，以优异的成绩迎接建党100周年。

筑牢生态屏障 资源禀赋成发展动能

森林覆盖率近68.14%，境内河流水系、湿地资源丰富，是粤港澳大湾区的重要生态屏障。去年全市空气质量优良率达98.6%，西江云浮段国考断面水质排全省第1位。今年一季度，云浮还入选了“中国十大环境舒适之城”。

得天独厚的地理环境，让云浮成了生态产业的“温床”。

罗定市榃滨的肉桂、云城区腰古的牛大力、郁南县千官的巴戟……南药种植正成为当地的一张靓丽名片。据悉，目前该市共种植南药120万亩，有利用价值的药用植物164科670余种，建成南药种植示范基地65个，产值约23亿元。

活用绿水青山资源与南药产业相融合，云浮重点发展南药健康养生和休闲旅游，目前已打造云城云安南药健康养生、罗定郁南百里肉桂观光体验、新兴县南药禅医文化生态等南药健康旅游产品线路，以及集健康体验、健康疗养功能于一体的中医药康养产业集群，努力打造成为粤港澳大湾区的康养产业高地和休闲旅游目的地。

随着重大交通设施建设的加快推进，云浮的生态、区位和人文“三大优势”越发明显，云浮市正全面筑牢粤北生态屏障，加快推进西江经济走廊建设，大力支持环北部湾水资源配置等重大战略工程，提升高质量生态供给水平；巩固拓展云浮联通大湾区与大西南的枢纽功能，全力擦亮禅宗文化、磨刀山文化和石文化“2+1”文化品牌，在参与打造新发展格局战略支点中彰显云浮新担当、谋求云浮大发展。

抢抓融湾机遇 重大项目推动产业集群崛起

在广东金晟兰冶金科技有限公司年产800万吨优特钢项目建设现场，一台台挖掘机长臂挥舞，一辆辆水泥罐车来往穿梭，一张张绿色安全网规范整洁，一个个“红帽子”工人忙碌施工，一台台泵车正马不停蹄浇筑基台……热火朝天的建设场景催人奋进。

如今，一座占地3万亩的“广东金属智造科技产业园”拔地而起；随着金晟兰、南方东海钢铁、珠江钢管等13个金属产业重大项目纷纷落地，一个全新产业集群正在冉冉升起。

通过金晟兰、东海钢铁等大企业延长产业链条，当地形成了金属智造产业集群，金属智造产业关联的汽车零部件、电器、铝型材、稀有金属等项目正在加剧形成，为广东制造业高质量发展提供优质原材料和重要基础件。

近年来，云浮市坚持一手抓新型工业化、一手抓新型城镇化，全力驱动“三驾马车”，加大招商引资、扩大有效投资，发展壮大金属智造、生物制药等“七大特色产业集群”，搭建现代物流通道，打开信创、氢能产业新空间，推动经济高质量发展迈出更大步伐。

全力打通经济循环的痛点堵点，聚焦“全域东融”。地处北部生态发展区、毗邻珠三角核心区、紧连沿海经济带的云浮，正坚持“向东向东再向东”的发展路径，立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”，持续深化交通互联、产业共建、政策共享、生态共济、社会共融，大力支持新兴县探索融湾先行示范县，健全完善与湾区核心城市和周边地区的协同联动机制，打破区划壁垒、畅通要素循环，全域对接粤港澳大湾区、深圳先行示范区、珠三角核心区，全面融入大市场大循环大平台。

打造“美丽云浮” 乡村振兴迈上征程

走进新兴县太平镇的党建公园，在党史文化长廊前，不断有群众驻足观看学习；来到不远处的凤凰湿地公园，看园内山光水色融为一体，恍若置身画卷仙境……在太平镇，群众实现了“回乡就是旅游，下楼就是绿地，出门就是公园”的美好愿景，享受着美丽乡村休闲时光。

新兴县太平镇以党建为引领，在云浮市美丽圩镇创建第二轮专项竞赛中脱颖而出，摘得桂冠。为了推动乡村振兴走在全省前列，云浮市以党建引领为根基，开展美丽圩镇创建，各镇（街道）从基层组织建设、壮大村集体经济、改善人居环境等方面入手，使镇容镇貌发生了翻天覆地的变化。

乘美丽圩镇创建的东风，云浮跑出了党建引领乡村振兴“加速度”，围绕省委赋予云浮“打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列”的目标定位，云浮市坚持党建引领，推进乡村振兴“八八行动”，以美丽圩镇创建行动开题破局，紧扣“三个度”抓规划衔接、“三个来”抓政策衔接、“三个化”抓路径衔接、“四个提”抓资源衔接，实现“五美”效果，闯出新型城镇化、新型工业化与乡村振兴有效衔接的“云浮路径”。

下一步，云浮市将持续深化“美丽圩镇”创建行动，积极推动新型城镇化与乡村振兴、脱贫攻坚有效衔接，积极促进农业就近就地产业化、农村人员就近就地城镇化、公共服务就近就地均等化，全力提升城乡区域发展的平衡性协调性。

数据眼

“十三五”时期，云浮地区生产总值（GDP）连续跨越800、900、1000亿元台阶，其中，2020年增长4.1%，增速排全省第3位，在粤北山区五市中排第1位；

全市105条省定贫困村全部出列，11.127万相对贫困人口全部脱贫；

全市共有县级以上农业龙头企业238家，其中国家级1家、省级以上30家；农业产业化组织736个；获认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地15个、粤港澳大湾区“菜篮子”产品加工企业3家；

国家级现代农业产业园数（2个）、每县平均省级现代农业产业园数（1.8个/县）和单个县现代农业产业园数（新兴4个）率先实现走在全省前列；

西江云浮段常年保持Ⅱ类水以上，2020年该市西江国考断面水环境质量在全国2050个国家地表水考核断面中排名第6位，在广东排名第1位。

一线见闻

幸福都是奋斗出来的 白石渠下迎来新发展

在云安区白石镇宜信坑，白石渠横亘山川。沿渠两畔，稻穗金黄，丰收在望。上世纪50年代开始，中国共产党领导下的白石人民经历长达二十余年“修水利、战苦旱”的建设历程。如今，白石渠下的村庄，也迎来新的发展机遇。

克服困难 “苦旱之地”建“天河”

“民福水贵如油，穷人苦水没处流；纵有千斤好力气，苦难依然没尽头……”一首留传于民间的顺口溜，道尽了白石人民往昔的艰苦情形。

新中国成立后，为解决耕地苦旱问题，当年白石公社党员群众克服技术落后、物资短缺、完全没有大型机械等重重困难，自1950年起至1973年间，共投入46万多个劳动力，完成了87万土方量、30多万石方量的工程。

翻开建设过程，建设者们充分发挥集体智慧力量，克服重重困难：白石党员群众自带粮食、不计报酬；没有现代机械，全靠党员干部群众的双手、勇敢和智慧，在悬崖上挖水渠、在大山里穿隧道、在崩岗河流上架导槽、在山谷接虹吸管……

23年，干渠穿过数十处石壁，凿通了8条共1010米长的石山隧道，架起了8条渡槽，建设6条虹吸管共2076米。

改造大圳 渠下流淌“幸福水”

上世纪八九十年代，随着经济社会发展变迁，加上地质条件脆弱，石底大圳渐渐失修弃用。而石底，是白石最缺水的村之一，现在也是最需要灌溉的地方。

修复石底大圳，群众所盼、发展所需。2020年，云安区把灌区改造作为全区工作的重点之一，大力谋划推动实施石底大圳节水配套改造工程，尤其是党史学习教育开展以来，区、镇两级贯通办实事、开新局，克服种种困难，今年4月13日，石底大圳修复通水，比原计划提前了7个月，谱写了新时代“白石渠精神”。

“工程能够提前7个月实现通水，主要还是靠云安区、白石镇两级党委政府的大力协调配合，以及广大群众的有力支持。”石底大圳改造工程施工单位有关负责人孟庆春谦虚地“归功大家”。

“眼看秧苗就要蔫了，大圳及时来水了，又一次体会到有水的幸福感。”白石鹏岗村老党员梁荣德出生于1945年，对苦旱体验深刻，参加过老白石渠的修建，更看重接通“幸福水”的厚重意义。

活水滋养 “农旅白石”蓝图铺开

在十字路顶，沿着修复的石底大圳，有白石河水的滋养，两边的黄皮、金煌芒已透出金黄，荔枝红红火火；闻名遐迩的白石西瓜，在瓜田里挺着“大肚子”，满满的丰收喜悦感；新近由旱地改造而来的水田，守护粮食安全，沧海桑田今胜昔；还有，数千亩现代花卉苗木，在有力撑起村民增收致富梦……

“白石渠承载的不仅是一个水利综合工程，更是党员干部和人民群众共创伟业、追求美好生活的红色精神丰碑，孕育、形成了‘牢记宗旨、担当勇为、永远奋斗’的白石渠精神，传承发扬好白石渠精神，充分发挥红色文化资源优势，对推动乡村振兴具有重要的现实意义。”白石镇党委一名干部说。

依托优美的自然生态环境、厚重的白石渠红色文化、独特石林地貌等丰富的资源，以及花卉苗木、特色水果、林下经济、南药种植四大产业，白石镇正在谋划打造“农旅白石”。白石渠，未来有可能成为红红火火的红色景区，推动创造红红火火的幸福生活。

城市短评

最大限度将生态优势转化为产业优势

羊城晚报评论员 李妹妍

作为广东最年轻的地级市，云浮从最初的资源型经济“一石独大”，到走生态可持续发展之路，再到探索生态产业化、产业生态化的新路子，让我们欣喜地看到云浮在融入粤港澳大湾区建设中的“绿色作为”。

云浮地处“一区”、紧邻“一核”，拥有优越的区位条件以及丰富的自然生态资源，是粤港澳大湾区的重要生态屏障。经历过早年间石材产业的粗放发展，如今云浮的发展路径愈发明确：守好青山绿水，着力“生态经济”“绿色经济”，最大限度将生态优势转化为产业优势、经济优势。

云浮迈出的第一步，是以生态保护倒逼企业转型升级发展。近几年，云浮根据省市对国家重点生态功能区的发展要求，陆续关停了2000多家“小散乱”企业，同时积极扶持和引导石材企业转型升级，助力企业做大做强。

在此基础上，云浮大力推进生态产业化、产业生态化。以南药种植为例，云浮依托得天独厚的地理环境，开展“十镇百村”产业化种植，加快建设国家、省、市三级南药产业园，与此同时，重点发展南药健康养生和休闲旅游，打造郁南百里肉桂观光体验、南药禅医文化生态等旅游线路以及中医药康养产业集群，进一步挖掘“南药之乡”的发展潜力。

围绕粤北生态发展区定位，云浮始终咬定“绿色”不放松，一方面大力推动优势传统产业智造升级，一方面加速生态产业的聚集，发展氢能源、健康医药等一批新兴产业，不断增强发展新动能，走出一条绿色跨越崛起新路。

如今，云浮依托生态优势发展“绿色经济”，已成为全国氢能产业基础最好、发展最快、集聚度最高的地区之一，健康养生、全域旅游等新业态方兴未艾，已列入省重点建设项目的粤港澳大湾区“菜篮子”产品云浮配送中心项目持续推进，一批批重大项目在云浮加速落地，产业集聚效应不断释放。

“绿水青山就是金山银山”。年轻的云浮正奋力将这句话变成现实。

专家解读

“三大”优势助力云浮 打造粤北生态建设高地

打造粤北生态建设发展高地，云浮有哪些优势？云浮市文化旅游发展顾问、华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心主任吴志才指出，云浮有“区位、生态、战略”三大优势。

他指出，云浮着力构建“三高一运”（高空、高速、高铁、水运），融入大湾区1小时的立体交通网络；云浮“大山、大江、大田园”的生态格局，是广东省、大湾区“双生态屏障”的重要担当；西江-珠江经济带已是国家发展战略，作为珠江—西江经济带的广东门户城市,云浮“天露山-云雾山-云开山”上升为省级发展战略，为云浮“江、山”统筹开发提供战略依托。

云浮正通过树立“一镇一色、一镇一业”的发展思路，云浮市各镇（街）结合历史文化、资源禀赋、产业基础等特点，因地制宜打造富有“特色化，品质化，产业化”的美丽圩镇。吴志才认为，云浮市创建“美丽圩镇”，提升圩镇集聚度，推动了“城区、镇区、社区”三级联动，优化构建“区域协同、梯次发展”的城乡空间布局，将促进实现“美丽云浮，共同缔造”的战略目标。产业是美丽圩镇发展的活力之源。

依托“三山、两江、一盆地”生态资源，云浮市建设四大生态产业新平台，打造成为粤北生态建设发展新高地，实现“美丽生态”向“美丽经济”转变。吴志才认为，依托“禅文化、石文化、南江文化”文化资源，推动“文化资源”向“文化产业”方向裂变，云浮具备打造成为有影响力文化旅游体验地的先决条件。

三产深度融合，云浮打造成为广东省产业融合典型示范。以云浮国家级（南药）现代农业产业园为依托，正在引导推动南药、旅游与健康服务业的融合发展。吴志才认为，美丽乡村阶段政府“输血”完成硬基础设施建设，进入全面推进乡村振兴阶段，要激活乡村的内生动力，实现乡村的自我“造血”，云浮市应以现代农业产业园为抓手，逐步构建起国家级、省级、市级现代农业产业园梯队，先行打造“新农村示范连片型、古村活化型、红色旅游型、创业激活型”四大乡村旅游发展模式，探索乡村振兴云浮路径。

总 策 划：刘海陵 林海利

总 统 筹：孙 璇 林 洁

执行统筹：马汉青 林兆均 胡 军