广东发布新一轮妇女儿童发展十年规划

创新提出南粤妇幼健康保护等工程 重点关注普惠托育、儿童护眼爱牙等

羊城晚报全媒体记者 丰西西 实习生 张小悦

日前，广东省政府颁布实施了《广东省妇女发展规划（2021-2030年）》和《广东省儿童发展规划（2021-2030年）》（以下分别简称妇女规划和儿童规划），确定了未来十年全省妇女儿童发展的目标和策略措施。11日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，对规划进行了解读。相关部门负责人就女性就业、“三孩政策”配套措施落地、妇女权益保护、儿童教育等热点话题回答了记者提问。

据介绍，广东现有女性5913.89万人，17岁以下儿童2741.88万人，家庭4246.92万户。2020年城镇单位女性就业人员881.61万人，比2010年增加了405.62万人。接下来，广东将实施妇女发展八大重点工程和儿童发展八大重点工程推动全省妇女儿童事业再上新台阶。

新规划聚焦妇女儿童最关心的问题

省妇儿工委副主任，省妇联党组书记、主席许红介绍，新妇女规划围绕健康、教育等八个领域，提出80项主要目标和89项策略措施；新儿童规划围绕健康、安全、教育等七个领域，提出72项主要目标和78项策略措施。

新规划结合广东实际，专门设置了妇女儿童发展的重点工程，创新提出南粤妇幼健康保护、南粤巾帼家政领跑者、妇女就业创业支持、粤港澳大湾区巾帼科技创新、南粤巾帼乡村振兴、南粤家家幸福安康、公共场所母婴室建设、南粤巾帼志愿服务关爱等妇女发展的八大重点工程，提出儿童友好城市建设、普惠托育服务、出生缺陷综合防治、儿童护眼爱牙、儿童安全教育、净网护苗、儿童综合素质提升、家庭教育指导服务等儿童发展的八大重点工程。

同时，新规划主要目标中，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、女生高中阶段教育毛入学率、学前教育毛入园率等12项指标值均优于国家纲要。

记者留意到，南粤妇幼健康保护工程明确提出，适龄妇女乳腺癌人群筛查率逐步提高，宫颈癌人群筛查率达到70%以上，逐步将人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种纳入公共卫生服务；实现市级危重孕产妇救治中心全覆盖，孕产妇死亡率下降到8/10万以下；实现每千名儿童至少拥有儿科执业（助理）医生1.12名、床位3.17张。在公共场所母婴室建设工程中则明确，全省建成母婴室10000家以上。

儿童护眼爱牙工程明确，全省儿童总体近视率每年降低0.5个百分点以上；6岁儿童近视率控制在3.5%左右，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，高中阶段学生近视率降至70%以下，0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。建立儿童龋齿监测制度。普及儿童护齿常识，在有条件的地区全面推进儿童牙齿涂氟项目。5岁儿童乳牙龋患率控制在70%以下，12岁儿童龋患率控制在25%以内。

对涉嫌就业性别歧视用人单位进行约谈

就业是最大的民生。省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长周成表示，要加大支持妇女就业政策落实力度，完善普惠性创业扶持政策，推进创业孵化载体建设，举办女性创业创新大赛，实施优秀创业项目资助制度。扩大公益性岗位安置，帮扶残疾妇女、零就业家庭成员等就业困难妇女就地就近就业；完善终身职业技能培训制度，大力培育知识型、技能型、创业型女性劳动者。深入实施职业技能提升行动，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展，促进妇女就业创业。

他特别指出，要对涉嫌就业性别歧视的用人单位开展联合约谈，督促限期纠正就业性别歧视行为，促进女性劳动者平等就业。加大对企业关于女职工产假、哺乳时间等权益落实情况的排查力度，督促企业规范用工并落实相关法律法规规定，切实维护女职工合法权益。

全省登记备案的托育机构达3100家

为推动三孩生育政策及配套支持措施尽快在广东平稳有效实施，省妇儿工委副主任、省卫生健康委副主任、省中医药局局长徐庆锋介绍，广东及时修改《广东省人口与计划生育条例》，其中特别增设了独生子女父母护理假和育儿假，为照顾好“一老一小”提供了坚强法治保障；全面完善生育服务内容，取消再生育的审批，实行生育登记制度，推进网上申请、“零跑动”等便利化服务措施；还大力推动建立普惠托育服务体系，多种形式开展婴幼儿照护服务，截至目前，全省登记备案的托育机构达到3100家，已成功创建了105家示范托育服务机构，托育机构发展态势良好。

110受理家暴案做到百分之百出警

新规划将反家庭暴力作为保障妇女儿童合法权益的重要内容，明确提出预防和制止针对妇女儿童的家庭暴力。

省公安厅治安管理局副局长罗志强表示，2016年我国颁布实施《反家庭暴力法》以来，广东将家庭暴力纳入110报警受案范围，做到快速接处警、百分之百出警，确保及时制止家庭暴力行为，及时对受害者采取有效保护措施。

接下来，广东将依法打击处置家庭暴力违法犯罪行为；继续健全完善预防和制止家庭暴力的工作机制。按照预防为主的原则，联合有关部门建立社区网格化的管控机制；积极开展家庭矛盾纠纷的排查化解工作，并协助有关部门加强对家暴受害者的救助和保护，最大限度保障广大妇女儿童的合法权益。

持居住证的港澳居民子女在粤就读政策实现各学段全覆盖

孩子的教育牵动万千家长的心。新的儿童规划中涉及港澳居民子女在粤就读的内容，备受关注。省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员朱超华表示，目前持有港澳居民居住证的港澳居民子女在广东就读的政策已经实现了学前教育、基础教育以及高等教育阶段全面覆盖。珠三角9市均已出台了港澳居民随迁子女在流入地参加中考的政策规定。珠海、惠州、肇庆三市港澳学生享受与本市户籍学生同等待遇，同等填报志愿、同等享受优质高中直接分配给初中学校的招生指标、同等分数线录取；广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门等6市港澳学生享受与本市随迁子女同等或更优惠的待遇。

朱超华表示，接下来，广东将进一步健全完善相关就读制度，确保符合条件的港澳居民随迁子女享受与内地学生同等的政策待遇。