广州黄埔：科学谋划四个“万亿”，划定清晰明确“路线图”

文/羊城晚报全媒体记者 侯梦菲 柳卓楠 通讯员 曾妮 范敏玲

去年8月召开的区二届一次党代会上，黄埔区、广州开发区提出实施四个“万亿”计划——“万亿制造”“万亿国资”“万亿固投”“万亿商品”，奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎。

瞄准目标“万亿级”，向“经济发展最强区”目标冲刺，在1月12日召开的区二届二次党代会上，该区提出对黄埔四个“万亿”分别提出集群提级、发展提速、投资提效、发展提质的科学目标，划定更加清晰明确的“路线图”，将更好发挥黄埔对广州实体经济发展的龙头带动作用——

新兴产业集群要提级。“万亿制造”以新兴产业集群为核心，不再走传统型、数量型、资源型的路子，而是必须要实现能级叠加、产业迭代、集群蝶变。黄埔区、广州开发区将继续走实走好产业基础高级化、产业链现代化的发展道路，跳出“缺芯”“少核”“弱基”困境，让“黄埔制造”向“黄埔创造”推进，大力推动新兴产业集群“提级”。

具体而言，黄埔区、广州开发区将打造一系列具有黄埔特色的产业集群：

发挥国家新型显示技术创新中心引领作用，全力建设世界级新型显示产业集群；加快百济神州三期四期、诺诚健华二期建设，推动一批黄埔药、黄埔医疗器械快速上市，全力打造世界生物医药第一梯队；积极推进广本新能源扩能项目建设，实现小鹏汽车智造创新中心等项目投产、达产，全力实现传统汽车和新能源汽车双轮驱动；加快广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）建设，全力推进国家新能源综合利用示范区、中国纳米谷、南方美谷、中国新材料CID（中央创新区）建设；全力打造中国集成电路产业第三极核心承载区，为实施“广东强芯”工程提供强大助力……

现代服务业发展要提速。“万亿商品”把重心转到“高端化”和“特色化”，让高端供给促进消费升级，用特色消费拓展供给空间，助推黄埔打造成为广州国际消费中心城市的重要支撑。该区将大力发展工业设计、知识产权、人力资源等高端专业服务业，培育黄埔湾世界级地标商圈，做大做强科学城、知识城都市特色商圈，规划建设“长岭之门”等高端商圈。同时加快构建国际新贸易创新产业链，打造粤港澳大湾区现代物流发展示范基地，加快培育消费新业态新模式，发展首店经济、首发经济、夜间经济、免退税经济，打造黄埔特色消费品牌。

固定资产投资要提效。“万亿固投”投得准、投到位，把资金花在“刀刃”上，更好激发投资对经济拉动的最大效益。黄埔区、广州开发区将以“一十百千万”工程和“攻城拔寨”重点项目建设为牵引，落实“信任筹建”“智慧筹建”，力争全年实现固投超2000亿元。聚焦“全产业链”招商，围绕13条产业链图谱，力争全年引进优质项目110个以上，其中百亿级项目不少于6个。

国资国企发展要提质。“万亿国资”坚定走“以强促大、以优促强”的科学发展路子，坚决防止“大而不强、大而不优”。黄埔“万亿国资”，绝不是单纯数量规模“大”，而是质量效“优”、内涵结构“强”。为此，黄埔区、广州开发区将全面深化国资国企改革，加快构建“1+N”政策制度体系，进一步释放国资国企发展动力。推动国资国企向重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，实现新增投资30%以上投向战略性新兴产业。完善国有资产监管体系，区属国企全部按照上市公司的要求进一步规范投资决策、信息公开等机制，促进国有资产保值增值。

科技创新一直以来是黄埔高质量发展的强劲动力。未来一年，黄埔区、广州开发区将进一步提升科技强区竞争力，擎起大湾区科技创新“黄埔担当”。该区将加快打造“2+3+N”战略科技创新平台集群，建设“中小企业能办大事”创新示范区，全年遴选瞪羚企业200家，新增高新技术企业100家，全年力争完成50个成果项目转化，实现20个项目投产。加快建设知识城国际人才自由港，集聚海内外“高精尖缺”人才，实现人才“就地就业”、成果“就地转化”。