广州黄埔：预计去年GDP突破4000亿元、增长8%以上

文/羊城晚报全媒体记者 侯梦菲 柳卓楠 通讯员 曾妮 范敏玲

图/通讯员 贾自豪

1月21日，广州市黄埔区第二届人民代表大会第二次会议开幕。广州市委常委、黄埔区委书记陈勇出席大会。黄埔区区长冼银崧向大会作政府工作报告。大会由黄埔区人大常委会主任李雪枝主持。黄埔区政协主席龚伟河列席会议。

会议审查了黄埔区、广州开发区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了黄埔区、广州开发区2021年预算执行情况与2022年预算草案的报告，并听取了区人大常委会工作报告、区法院工作报告、区检察院工作报告。

2021年，黄埔区预计地区生产总值突破4000亿元、增长8%以上，5项主要经济指标保持全国经开区第一。2022年，黄埔区地区生产总值目标增长7%左右，坚持实体经济第一战略，力争引进百亿级项目不少于6个。2022年，黄埔区、广州开发区将更加注重站位、更加注重质量、更加注重民生、更加注重生态、更加注重传承，在超大城市治理体系和治理能力现代化、实现“五年大变化”和“中小企业能办大事”、推进打造大湾区高质量发展核心引擎上沿着总书记指引的方向奋勇前行，在广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”中勇当先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

研发投入强度超5.7% 达国际先进水平

黄埔区政府工作报告用“顶压前行、稳中求进”八个字概括2021年的经济发展。2021年，全区预计地区生产总值突破4000亿元、增长8%以上。规上工业总产值达8771亿元；商品销售总额突破万亿、增长13.6%；固定资产投资1869亿元、增长13.1%；财税总收入1455亿元、增长11.6%。

总体来看，过去一年，黄埔区、广州开发区在“十四五”开局之年绽现新气象，彰显新成效。5项主要经济指标保持全国经开区第一，获评2021年度中国高质量发展十大示范县市，获批全国首个“中小企业能办大事”创新示范区。

在“成绩单”亮眼数字之外，黄埔经济社会发展亮点纷呈，“大湾区高质量发展核心引擎”的战略定位得到全方位支撑。重大项目开花结果。2021年该区共举办5次集中动工签约投试产，281个重点项目动工，121个优质项目落户，其中百亿级项目6个，86个产业项目投产。全区实际利用外资26.5亿美元，稳居全国经开区第一，连续三年获得国家级投资促进大奖。

重点改革实现突破。深入开展国企改革三年行动，国资规模突破3700亿元、增长46%。知识城条例完成省级立法，这个“一号工程”获得省层面赋权赋能。产业集群对标全球。华星光电T9封顶，标志着该区世界级新型显示产业集群优势进一步巩固；小鹏汽车智造基地建成，现代氢燃料电池项目加快筹建，预示着该区新能源智能汽车产业集群加速驶入快车道；百济神州二期、康方生物等重大项目建成投产，生物医药产业产值增长33%，标志着世界级生物医药产业集群正在黄埔加速崛起。

科技力量蓄势待发。研发投入强度超5.7%，达到国际先进水平。国家级专精特新“小巨人”企业达32家、占全市47%，新增国家级“单项冠军”5家，累计达12家、占全市75%，新申报高新技术企业超800家，科技创新实力稳居全国经开区第一。上市公司累计70家，总数位居全国经开区第一。全年引进院士17名、高层次人才116名，高层次人才数量稳居全市第一。幸福黄埔成色更足。

该区上下动员开展“我为群众办实事”实践活动，十件民生实事圆满完成。文冲广州幸福里、长洲深井古村成为历史文脉传承活化典型样本。新增中小学学位1.1万个，新增医疗床位1110张，实现全区南中北三大片区三甲医院全覆盖。黄埔区融媒体中心获颁“中国县级融媒协同治理创新奖”。

实现“五年大变化”在实干中践行“致广大而尽精微”

2022年，黄埔区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长7%，商品销售总额增长15%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。黄埔区将更加注重站位、更加注重质量、更加注重民生、更加注重生态、更加注重传承，在现代化建设新征程上不断创造新的黄埔奇迹。

区政府工作报告指出，2022年距离黄埔交出“五年大变化”答卷仅剩两年，报告提出“接续奋斗再出发”的口号，在超大城市治理体系和治理能力现代化、实现“五年大变化”和“中小企业能办大事”、推进打造大湾区高质量发展核心引擎上，沿着总书记指引的方向奋勇前行。

科技创新方面，黄埔提出搭建人才交流“元宇宙”平台，加快筹建广州交通大学、黄埔大学等高校院所，全年引进院士20名、高层次人才130名。2022全年力争落地成果转化项目50个，实现20个项目投产。落实高企树标提质行动，遴选瞪羚企业200家，新增高新技术企业100家，打造与实体经济紧密结合的科技成果转化最强区。实体经济方面，黄埔提出推进广本新能源扩能项目建设，实现现代氢燃料电池、小鹏汽车等项目投产、达产，强化传统汽车和新能源汽车双轮驱动提升；推进广石化绿色技改升级，启动黄埔电厂气代煤等200个企业技改项目；深入实施“广东强芯”工程，推动粤芯三期建设；推进达安基因、中润医药、创尔生物、迈普医学总部等重点项目动工或投产，加速迈向世界生物医药第一梯队；深入实施核心软件攻关工程，加快广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）建设，集聚一批工业软件龙头企业。

消费培育方面，报告提出高起点建设黄埔湾世界级地标商圈，全面营造科学城、知识城两大都市特色商圈。繁荣发展开创大道商业带，增强大沙地商圈消费活力，推动南岗商圈建设东部商业新高地，创新打造“长岭之门”商圈，提升西区商圈，促进云埔商圈商产技深度融合发展。投资拉动方面，黄埔区力争全年引进优质项目110个以上，其中百亿级项目不少于6个。

打造湾区开放门户，黄埔区将与横琴合作区开展中医药等产业合作，与前海蛇口自贸片区共建自贸试验区改革创新协同发展示范地，推动知识城纳入自贸试验区联动发展区范畴。与东莞水乡共建大湾区深度合作先导区，加快广清“一区三园”建设。推进穗港“一区一园”、穗澳创新园建设，高水平运营澳门青年人创新部落等青创载体。

不折不扣抓整改 探索超大城市治理体系“黄埔路径”

2022年，黄埔区、广州开发区将从严从实抓好整改落实，深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，实现生产生活生态良性互动，打造践行“两山”理论的样板典范。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，全力加强城市规划建设管理，在广州全面提升超大城市治理现代化水平上展现担当、走在前列。

城在林中、山水相望，一幅产城融合、城乡一体的黄埔画卷徐徐展开。未来一年，该区将坚持“分片分类分步、科学平稳有序”总体思路，持续深化省“三旧”改造改革创新试点政策成果，重点推进复建回迁房、公共服务设施建设，新增动工面积500万平方米，竣工200万平方米，建成复建回迁房120万平方米。统筹规划建设中小户型租赁性复建回迁房，重点保障产业园区职工租住需求，全年建成保障性租赁住房（含人才公寓）2800套。

在推进老旧小区微改造、传统村落保护中紧盯历史文化传承。该区将重点建设萝岗香雪、镇龙上境、九佛墟历史文化街区等示范项目，实施18个老旧小区微改造，创建20个绿色社区，建成3个容貌品质社区。未来一年，黄埔将扎实办好民生实事，夯实共同富裕民生基础。加快华师附中等学校建设，全年建成学校4所、新增学位9000个。加快省人民医院黄埔院区、知识城南方医院、中大脑科学中心等一批名医院建设，建成运营广医妇儿医院等医疗机构，新增医疗床位500张。一体推进山水林田湖草系统保护修复，以见缝插绿、边角绿化等方式营造更多社区公园、口袋公园。大力建设海绵城市，建成碧道17.6公里。

未来一年，该区将全面实施乡村振兴战略。建设隆平稻香园、纳米水乡、莲重燕蟹等6条新乡村示范带，打造迳下、莲塘、麦村3个特色精品村，全区农村集体经济收入达到45亿元。随着“院士下乡、产业进村”推进，10个农业科技项目将在黄埔“多点开花”，在绿水青山间擘画共同富裕的新篇章。交通方面，该区将加快地铁、高铁站、过江隧道立项、开工和建设步伐，开工建设知识城至科学城快速通道，推进从埔高速等6条高快速路和开放大道等19条主干道建设，打通宁埔大道延长线等8条断头路，全年实现东部快速、永九快速等19条道路竣工通车；建设直升机客运站、游艇自由行码头。