北上广新活力彰显中国经济韧性足

　　【辩证看待中国面临的机遇与挑战】

　　光明日报记者 刘坤

　　世界经济论坛日前发布的2019年度《全球竞争力报告》显示，中国在全球竞争力综合排名中位列第28位，名次与去年持平，但综合得分稳中有升，市场规模、宏观经济稳定性、创新能力等指标得分靠前。

　　实践是最好的答卷。今年以来，面对中美经贸摩擦，中国坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给侧结构性改革为主线，及时采取更大力度的减税降费等逆周期调控措施，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，“六稳”工作持续有力开展，中国经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。

　　专家认为，尽管当前国际环境不确定不稳定性因素明显增多，国内经济结构性矛盾较为突出，经济下行压力较大，但中国经济依然是世界经济的亮点，北京、上海、广州等多地的发展新活力，亮出高质量发展底色，进一步彰显出中国经济韧性足、潜力大，长期向好的趋势不会变。

　　新机场带来新机遇

　　就业形势总体稳定

　　凤凰展翅，叩问九天。

　　9月25日，北京大兴国际机场正式投运。风姿初现的新机场，不仅是新地标、新国门，吸引了大量游客、旅客前来“打卡”，同时成为引领经济社会发展的新动力源，给百姓生活带来了新机遇。

　　“几年前，村里老一辈人还在放羊、种地，现在新机场建好了，很多年轻人在新机场找到了工作，收入也比以前高了。”北京市大兴区榆垡镇东庄营村的张洪振说，今年5月，他应聘成为北京大兴国际机场的一名鸟害防治员，现在已经习惯了每天忙碌的日子，这份工作让他感到光荣。

　　像张洪振一样在新机场实现家门口就业的劳动者还有很多。2019年以来，大兴区已有1800余名农民在新机场找到了适合自己的工作。

　　就业，是经济发展的“晴雨表”，也是社会稳定的“压舱石”。放眼全国，各地就业形势呈现向好态势：贵州省贵阳市深入实施人才安居工程，分类打造人才小镇、高级人才公寓、青年人才公寓、“筑梦驿站”4个品牌，就业和人才发展环境不断优化；河北省将就业扶贫作为打赢脱贫攻坚的重要举措，通过实施贫困劳动力技能培训、劳务输出、就地就业及设立“就业扶贫专岗”等措施，为脱贫攻坚提供强大助力……

　　数据显示，1至8月份全国城镇新增就业984万人，完成全年目标的89.5%。同时，数字化管理师、电子竞技职业选手、收纳整理师、旅拍师等各种各样的新职业不断涌现，对新增就业有着不可忽视的贡献。

　　国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮说，当前我国就业形势总体稳定，市场供求基本平衡，广东等11省市人力资源市场求人倍率仍高于1，岗位需求大于求职人数。重点群体就业总体平稳，截至7月1日，2019届高校毕业生就业率为68.3%，与去年同期基本持平。

　　“总的来看，稳就业工作具备扎实的基础和良好的条件。”孟玮说，我国经济运行仍处在合理区间，就业容量大的服务业快速发展，创新创业带动作用不断增强；我国已形成比较完备的就业创业政策和服务体系，为实现更高质量和更充分就业提供了有力支撑。今后将继续把稳就业作为宏观调控的下限和“六稳”之首，实施好就业优先战略，通过以创业带动就业、加快实施职业技能提升行动、推动已出台政策落地生效、建立健全就业形势监测分析机制等，多管齐下稳定和扩大就业。

　　工地热火朝天

　　投资外贸外资有活力

　　10月的上海，多个工地上一派热火朝天。无论是在松江区，还是在浦东张江，都有工人们忙碌的身影。

　　上海复宏汉霖生物医药有限公司工程总监刘毅说，目前，公司在松江区的生物医药产业化基地项目已处于打桩收尾阶段，预计2020年结构封顶、2021年投产使用。按照计划，未来该基地将满足20到30个产品全球销售的产能需求，包括5到10个生物类似药、10到20个创新药。

　　繁忙的工地，展现的是上海的工业投资活力。数据显示，今年上半年，上海市工业投资同比增速为17%，连续15个月保持两位数以上的增幅；新开工项目同比增长66.2%，其中大项目投资占主导地位，主要集中于汽车整车及零部件、装备制造等行业，对工业投资的支撑力度不断增强。

　　上海市商务委主任华源介绍，在全球经济下行压力下，上海今年上半年外资规模保持增长，来自欧盟、新加坡、日本、“一带一路”沿线的外商投资呈现两位数增长。同时，引资结构进一步优化，以研发设计、科技服务、信息服务为主的高技术服务业实到外资16.97亿美元，同比增长29.6%，占比达到17.4%。

　　上海是一个缩影。如今，除了“土生土长”的民营企业，一大批外资企业也在中国加大投资，用“真金白银”对中国经济投下了信任票。

　　从外贸来看，今年以来，中国外贸表现出了强大的韧性和活力，保持稳中提质的发展态势，进出口商品日益丰富，外贸“朋友圈”越来越大。以甘肃省为例，目前，甘肃已建成兰州、武威两大国际陆港以及兰州、敦煌两大国际空港，形成了中亚、中欧、南亚、“陆海新通道”4条国际贸易大通道，甘肃与“一带一路”沿线国家贸易往来更加便捷。兰州海关关长李全介绍，今年前7个月，甘肃省与“一带一路”沿线国家进出口总值超过110亿元，占全省外贸的半壁江山。

　　历史经验表明，风险挑战不足惧，关键是善于趋利避害、化危为机，牢牢把握发展主动权，努力推动发展站上新起点，迈向新高度。

　　国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆指出，中国将进一步推进高水平开放，发展更高层次的开放型经济，以开放促改革、促发展，推动形成全面开放新格局。中国经济发展长期向好的基本面没有改变也不会改变，我们有信心、有能力、有条件实现经济社会发展的预期目标。

　　企业对未来充满信心

　　经济长期向好的基本面不会变

　　走进位于广州南沙区的美的集团南沙工厂，会看到大量工业机器人在有序作业，车间里只有很少的工人在操作。

　　目前，美的集团南沙工厂的自动化率已达65%，产能从原来的每年300万台提升至每年600万台。随着机器人、工业互联网平台的应用，美的空调的交付周期从以前的22天缩短至9天，接到订单后，最快3天就可以交付。“自动化、数字化和信息化让我们看到了实实在在的效果，无论是生产效率，还是产品品质，都有了非常大的改善。”美的集团副总裁张小懿说。

　　而在富强汽车部件有限公司的车间里，同样也有大量的工业机器人，生产效率较以前有了大幅提升。广州富强实业集团总经理王南海介绍，当地政府的办事效率非常高，也有很多扶持政策，他们只用半年时间就把工厂建立起来，并实现了投产。目前，公司已经接到近4亿元的生产订单。“政府搭台，企业唱戏，我们对未来充满信心。”王南海说，今后会继续加大投入，扩大生产规模，提升自动化水平。

　　记者在广东调研采访时了解到，不只是美的集团、广州富强实业集团，还有广东生益科技股份有限公司、拓斯达科技股份有限公司、云从信息科技有限公司等一大批企业都在锐意创新、转型升级、发展壮大。放眼整个南粤大地，发展方式的变革如火如荼，新技术、新业态、新模式不断涌现。

　　面对贸易保护主义的冲击，广东不少企业也在积极寻求新增长点，有的向内转，开发国内消费潜能，为企业承压给予升级动力；有的向外拓，利用国外新兴市场，给企业竞争提供回旋空间。比如，广州市耀中电子有限公司把内销占比从两三成提高到五成，把外销重点从美国转至加拿大和欧洲，公司利润率不降反增。

　　今年以来，广东对欧盟和东盟的进出口快速增长。1月至7月，广东省约四分之一的进出口总值来自与欧盟、东盟的贸易，分别实现12.7%、5.3%的增长，有效弥补了在美国市场的下滑。

　　广东省委副书记、省长马兴瑞表示，中美经贸摩擦对广东企业造成一定影响，但企业发展总体上还是比较平稳的。广东的企业有较强的抗风险能力和丰富的应对经验，是成熟的市场主体。广东产业链相对齐全，回旋余地大，同时也在不断开辟其他市场。

　　“我们经常说经济有韧性，实际上就是我们的企业有韧性。”马兴瑞指出，要坚决把自己的事情办好，积极引导企业开拓多元化国际市场，稳定企业职工就业，加快改变劳动力结构，加大科技支持，保护知识产权。

　　宁吉喆强调，今后要加大力度做好“六稳”工作，重点推进四方面任务：加大逆周期调节力度，保持经济运行在合理区间；扩大居民消费和有效投资，促进形成强大国内市场；推动高质量发展，建设现代化经济体系，增强微观主体活力，提升产业链水平；加快改革步伐，优化营商环境，持续降低制度性交易成本，为各类所有制企业、内外资企业打造一视同仁、公平竞争的市场环境。

　　艰难困苦，玉汝于成。

　　展望未来，尽管国内外环境发生深刻复杂变化，尽管面临新的更大的风险挑战，但研判中国经济，要用辩证思维、长远眼光。中国经济运行中的困难和问题，是发展中的问题、“成长中的烦恼”，中国发展仍处于重要战略机遇期，中国经济长期向好的基本面没有改变，也不会改变。

　　《光明日报》（ 2019年10月13日 04版）