龙湖镇： 凝心聚力推动乡村振兴 历史文化名镇焕发新活力

民俗活动——舞龙

峥嵘岁月记初心，壮丽前行谋发展。如今的潮安区龙湖镇，是农村经济蓬勃发展，农民收入节节攀升的景象；是传统产业以及新型产业呈现出百花齐放、百舸争流的大好局面。回眸奋斗前行路，是不忘初心的信念，是不忘初心的坚守，是不忘初心的奋进，赋予了龙湖镇时代的新面貌。

近年来，龙湖镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，科学筹划、周密布局，紧紧抢抓实施乡村振兴战略这一重大发展机遇，坚持农业农村优先、凸显文化、规划管控、市场主导、资源共享、试点先行、保护生态的原则，初步摸索出一条适合龙湖发展实际的乡村振兴道路。龙湖镇先后被授予省“历史文化名镇”、省“民间文化艺术之乡”称号，是潮州市首批省级新农村示范片。

加强基层党建 筑牢乡村振兴组织基石

组织振兴是乡村振兴的根本保障，近年来，龙湖镇以基层党建引领，为乡村振兴提供坚强组织保障和力量源泉。按照新时代党建总要求，围绕组织振兴扎实开展各项工作。一是建核心，筑牢乡村振兴桥头堡。突出党的政治建设，完善党在农村和各项工作的领导内容，健全领导方式，进一步巩固和发挥党组织的政治领导核心地位。实现党组织对村级各类组织、各项工作、各种决策决议的全面领导，确保党组织对农村党的建设、经济发展、社会治理等工作的有效决策权。二是抓头雁，培育乡村振兴领路人。突出选优配强、培育提升、激发动力、严管严治，打造一支强有力的党组织书记队伍；现有村书记储备人选32名，组织村书记交流培训28场次，进一步提高其素质，增强书记队伍整体素质。例如在整顿银湖村软弱涣散党组织工作中，通过抓头雁、强班子、带队伍、转民风，调动各方积极因素，促使各项历史遗留问题、民生实事有效解决和有序推进，群众反响良好。三是强队伍，打造乡村振兴排头兵。加强农村党员干部的日常教育监督管理，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通过农村党员户挂牌亮身份、无职党员设岗定责、党员先锋志愿服务等活动，引导党员干部主动担当作为，以自觉的先锋示范行动感染带动身边群众踊跃参与和配合乡村振兴各项工作。同时，强化政策理论支撑，突出做好党员教育学习工作，发挥镇委党校的阵地作用，2019年开展培训16期，共培训党员1443人次；用好“三会一课”、农村远程教育平台、支部微信群、“书记论坛”、“学习强国”等学习平台和载体，将乡村振兴列入学习培训的重要内容，力促农村党员干部学习领会强党强国之策，不断加强党性修养，履职尽责，助力乡村振兴。

突出产业优势 培育乡村振兴发展动能

近年来，龙湖镇注重培育壮大产业优势，实现农民增收、农业发展和农村繁荣。大力推进乡村“产业兴旺”，着眼于优化第一产业，在此基础上发展二三产业，促进一二三产业融合。目前，龙湖镇企业门类主要有陶瓷、服装、制鞋、印刷、制药、食品等，特色农产品主要有花卉、柑桔、塘鱼、蔬菜等，传统工艺有竹器、毛笔、木雕、灯笼等。还有龙湖酥糖、炖糕、蚝烙等传统名小食深受人们喜爱。

另一方面，龙湖镇近年来投入大量资金，建设上万亩高标准基本农田、中小河流水系联通等项目，有效改善水利基础设施，粮食等传统农作物持续增产。引导银湖花卉基地、后郭木雕等特色产业逐步做强做大，朝规模化、专业化发展。依托龙湖古寨古建筑群的深厚文化底蕴优势，着力完善各项旅游基础设施，打造乡村“文化+生态”旅游。深入挖掘红色旅游资源，深入开展爱国主义教育，组织实施鹳巢红色革命遗址保育活化，建成红色纪念公园。

提升人居环境 擦亮乡村振兴美丽底色

按照省委、省政府印发《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》及区委、区政府印发《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》文件要求，自2018年8月开始，龙湖镇深入开展“三清理、三拆除、三整治”农村人居环境综合整治工作，投入资金约2000万元，完成村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放、房前屋后和村巷道杂草杂物及积存垃圾、沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物清理；完成危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房、乱搭乱建、违章建筑、非法违规商业广告、招牌等拆除工作；整治垃圾乱扔乱放、污水乱排乱放、“三线”乱打乱接。全镇共清理各类垃圾杂物、池塘沟渠漂浮物等65583吨，拆除各类违章建（构）物38600平方米。对标干净整洁村标准要求，目前全镇15个村已全面完成干净整洁村创建的工作。

同时，积极推进新农村的建设工作。目前，“龙洋”省级新农村连片示范村（市头村、鹳四村、银湖村）建设已建设完成、投入使用，为巩固成效，2019年投入资金571.21万元，启动市头村文化广场周边巷道硬底化工程、鹳四村五支渠鹳四段南侧村道硬底化工程、银湖村古陋池整治工程等9个提升工程，项目现已基本建设完成。同时，根据乡村产业发展、民俗风情、农民实际需要等要素，完善农村基础设施建设，提升农村人居环境，创建生态宜居美丽乡村。2019年龙湖镇生态宜居美丽乡村建设项目计划投入约7000万元，按照“先规划、后设计、再施工”原则，后郭、市尾、三英、阁一、阁二、下阁、湖边等7个列入2019年美丽乡村创建的村庄已完成前期村庄规划，并通过区政府审批，进入项目立项招标阶段，项目各项工作正在有序推进中，确保在2020年年底前对标美丽宜居村及特色精品村标准完成创建任务。而剩余鹳一村、鹳二村、鹳三村、东升村、塘东村等5个村正在积极申报第二批美丽乡村创建工作。

为加快补齐污水治理短板，龙湖镇将污水治理列为镇“龙洋”省级新农村连片示范村建设工作的重中之重，率先在市头村、银湖村、鹳四村启动5个生活污水处理项目。目前5个生活污水处理项目均已竣工验收、正式投入使用。共铺设33800平方米范围的雨污分流管网，铺设改造排污管2030米，建设2个好氧池处理设施，建设1个人工湿地污水处理系统，有效改善污水乱排放问题。同时积极配合做好潮安区生活污水整区捆绑PPP项目龙湖镇污水处理厂及配套管网。

为构建生活垃圾收运体系，建立健全村收集、镇转运、区处理的收运处理体系，龙湖镇严格执行“垃圾不落地”的工作要求，科学配置建设垃圾收集点，完善村、户收运系统。目前后郭村已全面完成全村共28个垃圾收集点的建设工作，其余14个村居将在2020年1月15日前完成第一阶段共238个垃圾收集点的建设工作。各村根据实际情况，制定农村垃圾处理机制，提高垃圾有效处理水平，鼓励开展农村垃圾源头分类处理，配套建设垃圾分类投放收集设施，实现“生活垃圾减量化，资源无害化处置”。

另外，深入开展“厕所革命”工作，完善公共服务体系。目前龙湖镇已建成无害化卫生公厕公厕65个，建成旅游厕所6个，2019年新建无害化卫生公厕23个，年底基本完成投入使用。

聚焦精准脱贫 夯实乡村振兴惠民基础

近年来，龙湖镇将脱贫攻坚作为各级党组织“三农”工作的重中之重，全镇共有贫困户587户、1330人，自开展新一轮精准扶贫工作以来，在区直帮扶单位和龙湖镇的共同努力下，镇脱贫攻坚取得阶段性成效。

一方面，有效落实政策，贫困人口教育、医疗、住房、养老、最低生活保障等扶贫政策得到不折不扣落实。同时，突出产业扶贫，实施具有龙湖特色产业的新时期精准扶贫现代家禽养殖合作项目，全镇有209户有劳动能力精准扶贫对象户向镇政府申请扶贫资金共78.8万元购买饲料与鹳四村某养鸡场合作经营家禽养殖，合作项目已实现经营盈利分红，209户贫困户共788人受益，人均年增加收入100元。实施分散产业项目，34户贫困户申请扶贫资金购买三轮摩托车、饲料、化肥、黄豆等生产设备及原料，发展农业生产。

此外，抓实就业扶贫，龙湖镇出台实施创业就业“以奖代补”政策并实施，2018年共有152户196人有劳动能力贫困人口申报“以奖代补”项目，共发放奖补资金34.19万元，贫困劳力创业就业积极性明显提升，贫困家庭收入得到大幅度提高。另一方面，创新扶贫项目，启动投资收益分工项目共两期，第一期投资项目资金700万元，已实现连续2年分红，每年每个贫困人口分红527元；第二期投资项目资金180万元，2019年6月份每个贫困人口实现分红135元。

奋斗创造历史，实干引领未来。海阔凭鱼跃、天高任鸟飞，广袤的乡村大地迎来难得的发展机遇。新时代是大有可为、大有作为的时代，也是实干者的时代，下一步，龙湖镇将认真贯彻中央、省、市、区关于实施乡村振兴战略的决策部署，坚定信心，振奋精神，同心同德，决战决胜，激发乡村内生发展动力，凝聚起数万农民奋进追梦的力量，共建共治共享发展成果，奋力迈入全面小康社会，谱写新时代乡村全面振兴的新乐章。

本版图片由中共潮州市潮安区委宣传部提供

本报记者 刘银璇