张建琦
文/羊城晚报全媒体记者王漫琪
图/羊城晚报全媒体记者宋金峪
今年省两会期间,在委员们的提案和讨论中,“数字经济”成了热词。广东作为电子信息、互联网产业和应用的大省,随着近年的5G技术、工业互联网、国家新基建、人工智能等的迅猛发展,数字经济服务于实体经济,已与各行各业深度融合,让经济领域激发新的生命力。24日,羊城晚报全媒体记者梳理发现,多份提案从多角度为广东运用数字赋能建言献策——
民革广东省委员会:
促进粤港澳大湾区数字经济融合发展
民革广东省委员会提出的《关于促进粤港澳大湾区数字经济融合发展的建议》,认为广东虽已经制定《广东省数字经济发展规划(2018-2025年)》,但政策体系仍不够完善,工信、商务、科技、政务数据等政府部门在数据开放共享和整合利用水平上有待提高,分散重复建设和信息孤岛问题仍存在,粤港澳大湾区内的数字经济分布大体呈现东强西弱的状态,电子信息产业基础薄弱,重点行业核心技术和关键产品80%以上依赖进口。
提案建议省级层面成立高规格的数字经济发展领导小组,多部门共同研究制定推动全省数字经济发展的政策措施;进一步赋能以珠海、中山为龙头的珠江西岸高端产业集聚发展区和以深圳、东莞为核心的珠江东岸世界级电子信息产业集群,引导传统“世界工厂”升级为新的“硅谷”和世界先进的制造业中心;加强数字经济企业分类培育,依托深圳综合改革试点,鼓励传统服务业向在线教育、远程医疗、智慧康养、智慧家政、数字文旅等新兴领域拓展转型,探索以数据资源为基础的城市治理模式和服务模式创新。
另一份由中国农工民主党广东省委员会提交的提案,则看到了粤港澳大湾区跨域数据管理“不能高效便捷流动”的问题,建议成立大湾区大数据管理协调机构,对大湾区城市群的数据工作进行统筹规划;建立大数据资源分级分类、脱敏脱密、使用追溯等标准规范,探索试点出台《跨境数据流动管理试行办法》;建设大数据协同创新平台,发挥深圳河套地区、前海自贸区在跨境服务先行先试特点,建设离岸数据特区,纳入粤港澳大湾区大数据中心统筹管理。
张建琦:
创新数字批发经济擦亮广州商贸金招牌
互联网时代,原本让广州人引以为傲的批发市场经济在一定程度面临发展瓶颈,广东省政协常委、中山大学岭南学院战略与创新研究中心主任张建琦建议以数字赋能传统批发产业,激发“数字批发经济”的活力。
张建琦告诉羊城晚报记者,像义乌、临沂等一级批发城市崛起,不仅填补了批发市场的空缺,而且开始实施数字化管理,已威胁到依然维持传统批发方式的广州之贸易大市地位。他希望能以“数字化”给广州批发市场经济赋能。首先是数字化升级批发商,政策支持批发商从门店手工开单向电子开单升级,使线下交易实现数字化,实现线下和线上交易数字融合,引导市场发展;其次利用大数据对商品进行上架前预选和上架后淘汰,确保合格率与爆品率,减少采购纠纷,从而打造“广州数字批发城”口碑。
结合2021年“两会”政府工作报告中提及的“开展‘粤贸全国’计划,积极开拓国内市场”要求,张建琦为“广州数字批发城”提出了一套“组合招”:在全国各地布局“广州超级货源”数字批发商城,用数字化工具打通广州和各地批发商城、零售小店供应链,实现广州优质批发商全国零成本地在各地“数字批发商城”开分店;广州与国内交通便利的地级市合作,共同建设新型数字批发商城,帮助广州优质批发商直供成千上万家全国零售小店,通过缩短交易层级,以规模化实现效率提升,进而带动全国批发供应链升级;与当地政府联合推广“广州数字批发城”品牌等。“通过数字赋能,把广州的商贸城市、展会经济的金字招牌擦得更亮,让广州的数字批发城成为优质产品展销场所,永不落幕的交易会。”张建琦说。
游忠惠:
加快广东省数字经济地方立法工作
在广东省数字经济迅猛发展的同时,数据开放共享缺乏有序规范、数据价值缺乏开发利用场景、数据管理缺乏安全保护机制等问题也日益凸显。广东省政协委员、深圳市海云天科技有限公司董事长游忠惠认为,建设数字经济法治体系,完善地方立法将成为发展数字经济的基本保障。
游忠惠建议,制定出台符合广东省实际的数字经济地方性法规,成立广东省数字经济地方性法规立法顾问团,建立和完善各类数字经济标准,健全数字经济统计监测指标体系和发展综合评价体系等,编制广东省数字基础设施发展规划,推动数字基础设施共建共享,同时加强对数据资源的监督管理,建立数据安全管理制度。
她认为,应通过规划引导、政策支持、市场主体培育等方式,推动集成电路、高端软件、数字安防等产业发展,促进云计算、大数据、物联网、人工智能等技术与各产业深度融合;推动建设产业互联网平台,针对不同行业的中小微企业需求场景提供数字化解决方案,督促高等院校、职业学校开设数字经济专业、课程,培养符合数字经济研究和应用型人才。