深化落实“1+1+9”工作部署 广东推动各项工作开创新局面

深圳前海 资料图

羊城晚报全媒体记者 董柳 丰西西

五年，牢记嘱托，感恩奋进。省第十二次党代会后，广东沿着习近平总书记指引的方向，科学谋划并深化落实“1+1+9”工作部署，久久为功，持之以恒，不断推动新时代各项工作取得新突破、开创新局面，奋力朝着习近平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务不断前进。

以高质量党建引领 推动高质量发展

广东在深化落实“1+1+9”工作部署中突出党建引领，以推进党的建设新的伟大工程为政治保证，以高质量党建引领推动高质量发展，并为高质量发展提供坚强政治保证。

五年来，广东坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽广东一切工作，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到各项工作部署上。习近平总书记发表的每一次重要讲话、党中央召开的每一次重要会议，全省各级党组织第一时间抓好学习贯彻落实工作，向党中央看齐，推动大政方针落地。

2018年10月，习近平总书记在视察广东发表的重要讲话中指出：“要加强基层党组织带头人队伍建设，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记，团结带领乡亲们脱贫致富奔小康。”

2018年以来，广东开展加强党的基层组织建设三年行动，加强基层党组织带头人队伍建设的“头雁工程”。通过三年行动，“头雁工程”培养选拔出一大批担当作为的“头雁”，成为广东改革发展事业不断向前的一支生力军。广东省委还在2018年—2020年实施基层党建三年行动计划的基础上，接续实施新一轮三年行动计划，一年一主题，一步一台阶，基层党建工作不断取得明显成效。

抓好党的建设，还要净化政治生态。习近平总书记指出，政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。

省第十二次党代会以来，广东深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化政治监督，深化作风建设，有力有效惩治腐败，推动全面从严治党各项工作取得明显成效。五年来，巡视巡察利剑高悬、整饬作风激浊扬清、打虎拍蝇猎狐不曾停歇，求真务实的新风正气、风清气正的政治生态充盈广东大地。

另一方面，广东坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的高素质干部，为全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强组织保证。

全面深化改革开放 一张蓝图绘到底

一周前，广东经济社会发展成就系列新闻发布会上公布的一组数字振奋人心：广东省外贸进出口从2016年的6.3万亿元相继迈上7万亿元、8万亿元台阶，实际使用外资从1300亿元突破到1800亿元，社会消费品零售总额从3.5万亿元跃升上4万亿元台阶。

五年来，广东始终牢记嘱托，感恩奋进，勇担排头兵使命任务，扭住改革的“牛鼻子”，打通顶层设计和基层探索，闯出了一条贴合广东实际的改革路子，在一棒接着一棒的改革接力跑中“一张蓝图绘到底”，开创了发展的新局面。作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，改革与创新的基因早已融入广东的发展血脉中。

五年里，粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设，牵引广东改革开放向纵深推进；横琴、前海两个合作区建设起步成势，牵引广东在更高起点上推进改革开放。

五年来，广东以供给侧结构性改革为主线，着重解决长期结构性问题，持续推动经济结构更加优化。2021年，广东第二产业增加值50219.19亿元，同比增长8.7%，占全省经济比重企稳回升，第三产业增加值69146.82亿元，同比增长7.5%，对经济增长贡献率过半。与此同时，产业转型升级步伐不停。截至2021年，广东累计推动超2万家规上工业企业数字化转型。今年一季度，全省工业技改投资同比增长22.3%，占工业投资比重34.0%。

广东还通过改革激发市场主体活力，让社会活力竞相迸发。如今，在广东，开办企业所需的时间不断缩短——从14个环节压缩为1个，开办时间从35天压缩到1天，1538万市场主体享受着越来越多的改革红利，就业基本盘不断扩大。在“放管服”改革方面，广东率先实现“证照分离”改革区域和事项“两个全覆盖”，企业开办“一表申请、一天办结”已成为现实。

科技创新、产业升级是广东经济不断发展的动力源泉。五年来，广东围绕建设更高水平的科技创新强省，系统部署加强基础研究工作，通过加强顶层设计、加大财政投入等重磅举措，努力为全省科技创新提供强大动力。

区域创新综合能力连续5年居全国首位，发明专利有效量、PCT国际专利申请量稳居全国第一，国家高新技术企业突破6万家……从2018年起，全省启动实施省重点领域研发计划，不断夯实高技术产业支撑基础。特别是，广东还陆续出台政策，吸引高精尖科创人才。据统计，目前在粤工作的外国高端人才数量已占全国的1/5；三批10家省实验室汇聚了一批尖端科学家及一线中青年科研骨干，人才规模超8000人，其中两院院士等高水平领军人才超80人。

【专家点评】

扎实推进基层党建工作

为广东发展提供坚强保障

“办好中国的事情，关键在党。始终坚持党的全面领导和党的建设，不断推进新时代党的建设新的伟大工程，是扎扎实实办好广东事情的政治保证。”作为一名工作在广东的奋斗者，中共广东省委党校（广东行政学院）科学社会主义教研部副主任、副教授王培洲深刻感受到了五年来广东在各项事业中不断取得的显著成就、不断交出的一份份亮眼成绩单，以及群众的高度认可和点赞，而取得这些成就的关键在于广东始终以高度的政治自觉和强有力的工作举措，坚持一张“施工图”干到底，以钉钉子精神把总书记、党中央要求一项一项落到实处。他以连续两轮“基层党建三年行动计划”为例说，广东通过扎实有力的行动推动基层党建，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，为推进“双区”和两个合作区建设，为构建“一核一带一区”区域发展格局等等提供了坚强的基层基础保障。

王培洲说，办好改革的事情，关键也在党。广东肩负着习近平总书记赋予的在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务。在新时代全面深化改革中，广东既遵循改革的大逻辑，不断深化对改革发展规律的认识，又结合广东实际创造性开展工作，这也要求我们在全面深化改革过程中必须心怀“国之大者”，坚决守好意识形态安全“南大门”，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（丰西西）