115项硬核举措，广州越秀开启营商环境5.0改革

文/羊城晚报全媒体记者 谭铮

记者6月10日从广州市越秀区获悉，近日越秀区迭代出台营商环境5.0改革方案，瞄准十大重点领域，提出115条改革举措，不断提升改革精度，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

投资创业“零障碍”

通过完善企业登记管理制度，深化“一照多址”“一证多址”“一照通行”改革，实施涉企经营许可“证照分离”，广州越秀进一步放宽经营场所限制。

这一举措便利企业分支机构、连锁门店信息变更，鼓励食品自动制售设备等新业态发展经营，推出开办企业“即报即办”“湾区联办”服务，实现市场监管、社保、海关等部门年度报告“多报合一”。

广州越秀启动安商暖企政策修订，依托区内集聚省市行商业协会和11个国家级产业园区，加快生命健康、超高清、现代金融、现代商贸等产业集聚发展。

办事效率“零延误”

广州越秀持续深化数字政府改革建设示范区建设，推进各领域数据资源融合，依托“机器人+AI秘书”信息技术，升级“越秀商家”“云勘察”等政务平台，建设区特色政策兑现系统，推动减税降费、财政扶持精准投送、政策上门。探索既有建筑多功能使用，试行分阶段测绘测量、核发施工许可证，优化工程建设项目联合验收，深化“用地清单制”改革，实现17个工作日内项目评估信息“一单尽列”、免费公开。

同时，广州越秀构建知识产权快速协同保护体系，提升专利预审支撑、快速维权等综合服务效率，围绕信息化配套建设，实现诉讼业务全流程管理和智能化服务。

服务客商“零距离”

记者了解到，广州越秀率先在全市开展营商环境示范街区建设，集合区域内全部门力量，共建营商环境问题反馈哨点，提供“一企一策”“代跑代办”套餐式服务，协同开展区域内检查执法，推进跨部门精诚共治。

强化越秀国际人才中心载体作用，加强用工余缺调剂和共享用工指导，优化科技企业孵化器及众创空间信息变更管理模式，推动辖内更多高等院校、科研机构纳入知识产权创新试点。

建设涉外服务专窗，完善国际商务服务管理，简化港澳投资者商事登记流程材料，引入港澳籍调解员高效化解跨境民商事纠纷。提升跨境贸易便利化水平，鼓励“提前申报”“两步申报”和多元化税收担保方式，开通CCC免办定向便捷渠道。

柔性监管“零干扰”

广州越秀探索形成市场主体全生命周期监管链，建立健全政务诚信体系，通过信用承诺信息记录、归集、共享机制，实施“信用+智慧”差异化分类监管和服务。

同时，越秀区创新推出“信用+”应用场景，推动信用理念、信用制度、信用手段在供电用电、海关培育、公房租赁、专业市场等多领域推广应用，加快信用与现代产业体系深度融合。优化网络商品抽检机制，探索在人工智能、数字经济等领域实行失信“包容期”管理，通过公益性讲座、诚信示范评选等柔性监管方式，不断强化守信激励，引导企业诚信守法经营。