蓝图走进现实 湾区风景正好

三年多来，大湾区综合实力显著增强，开放与合作更加深入广泛

【编者按】

2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。三年多来，粤港澳三地在协同创新、产业协作、高水平人才高地建设等领域不断取得新突破，大湾区加速步入融合发展新阶段。7月1日，习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话强调：中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略。在大湾区这片热土上，一幅波澜壮阔的美好蓝图正在现实中徐徐铺展。羊城晚报今起推出“紧跟总书记奋进新征程”专栏报道，敬请关注。

羊城晚报全媒体记者 戚耀琪 杭莹

推进粤港澳大湾区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。三年多来，在以习近平同志为核心的党中央关心指引下，粤港澳三地和有关部门积极作为，粤港澳大湾区建设热潮澎湃，取得了重大进展和显著成效。基础设施建设的“硬联通”和规则机制对接的“软联通”两大领域不断发展，科技人才、产业融合更加深入广泛。

软硬联通，铸就强链接大湾区

三年多来，大湾区不断增强经济创新力和竞争力，致力于打造我国高质量发展的典范。粤港澳大湾区有三个关税区、四个中心城市、五个经济总量万亿级城市，其中深圳超过3万亿元，香港、广州超过2万亿元，佛山、东莞突破万亿元。2021年大湾区经济总量约12.6万亿元。

三年多来，粤港澳三地致力于推动各类规则衔接、机制对接、基建连接，提升市场一体化水平，努力打造高水平对外开放的门户枢纽，全力推动三地融合发展。贸易、营商环境、职业资格方面的对接，让大湾区成为港澳各行业人士就业、创业、生活的良好聚居地和新空间。

作为大湾区法律服务规则互联互通的大胆尝试，7月6日，广东省司法厅为香港律师何君尧和澳门律师邝玉球、程嘉雯、谭晓红分别颁发了律师执业证（粤港澳大湾区）。上述人士也成为全国首批获准在粤港澳大湾区内地九市执业的粤港澳大湾区律师。省律师协会会长肖胜方认为，此次试点将充分整合港澳优秀律师人才资源，为当事人提供多元化、便利化的跨境法律服务，推动三地法律规则衔接和机制对接，营造良好的大湾区法治化营商环境。

“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”，正在实现跨境协同创新。在7月4日的“债券通”五周年论坛暨“互换通”发布仪式上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜形容，“五年来‘债券通’运行平稳高效，为内地深化金融市场改革开放、为香港国际金融中心的发展，注入了新的活力和能量”。五年前内地与香港债券市场互联互通合作正式上线，并见证了中国债券市场的快速成长。如今，内地与香港又推出了“互换通”及人民币与港币的常备互换安排，金融市场互联互通合作发展更上一层楼。

除了规则机制的“软联通”，还有基础设置的“硬联通”。港珠澳大桥连接起珠江口三大城市，至于整个大湾区11个城市，立体交通网络正在迸发前所未有的紧密连接能力。当前，大湾区的铁路运营里程已超2500公里，其中高铁里程1430公里，在建里程975公里。按照“轨道上的大湾区”的美好理念，各地推进的大湾区“一小时生活圈”已经基本形成。

香港机场管理局行政总裁林天福接受媒体采访表示，香港机场正在广东东莞建设新的物流园，进一步巩固大湾区内的网络，加强服务。“内地的出口货物可无缝送达海空联运货运码头，直接转运海外，空运成本可以减少一半。”

融和合作，大湾区构筑最强合力

去年9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》重磅发布，大湾区依托前海、横琴两个合作区，以广深港、广珠澳科技创新走廊为主干骨架的区域创新格局初步形成，这给整个湾区的进一步升级蝶变带来了强劲的动力。

今年6月，国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》再次成为湾区重磅之举。该方案明确加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。有专家对此形容，方案的出台有利于引领广州实现老城市新活力，增强在粤港澳大湾区发展中的核心引擎作用，在推动构建新发展格局中发挥更大作用；丰富“一国两制”实践，更好支持港澳融入国家发展大局。

6月30日，《广东省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》发布，值得注意的是，该《方案》明确了深化粤港澳融合发展的任务。包括开展港澳台和境外高层次中医药人才高级职称认定，允许符合条件的港澳中医药人才在拟执业地参加职称考试和评审。除此以外，还包括建立粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会长效机制，深化中医药人才培养、中药国际标准研制、基础临床协同创新等方面的交流合作。以大湾区为起点的开放与融合，带来的将是广东中医药占领国际化高地的愿景。

深港合作继续谱新曲。7月7日，庆祝香港回归祖国25周年暨深港河套“招才引智”推介大会上，河套深港科技创新合作区启动全新9个重大深港科创发展产业园区，签约18个深港合作科技企业及项目。目前，合作区深圳园区已引进香港大学等5所香港高校共10个科研项目。18个重大平台机构和高端科研企业总部集中启动，包括粤港澳大湾区量子科学中心、广州实验室河套疫苗评价中心、香港中文大学（深圳）未来智联网络研究院等平台，对于强化深港之间的合作，再次起到了加速器的作用。

从粤港澳大湾区的现状和未来看，基础设施的连接性正在不断夯实，机制规则的联通性也在不断强化。粤港澳大湾区内从人员、货物到资金、信息，一切活跃的经济要素已经在高效流动。大湾区拥有着两个市场、两种资源的独特优势，正向着国际一流湾区和世界级城市群的目标破浪前行。