以新担当新作为护航广东在推进中国式现代化建设中走在前列
文/图 张豪 粤公宣
全省刑事治安警情2022年同比下降6.4%、“平安厅”信箱为群众解决急难愁盼问题8.9万个、推动高频公安服务事项线上办理量超过4.5亿人次……近年来,广东公安始终坚持以人民为中心的发展思想,忠实践行人民公安为人民的初心使命,把群众呼声和需求作为公安工作的出发点和着力点,积极回应人民群众所急所难所愁所盼,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
广东省公安厅有关负责人表示,在全国上下深入贯彻党的二十大精神的重要时刻,在新征程开局起步的关键节点,习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话、作出重要指示,赋予广东新的使命任务。公安机关既是完成这一使命任务的保障者、促进者,也是践行者。接下来,全省公安机关将更加自觉地把公安工作放在全省改革发展大局中来定位、谋划和推进,进一步围绕中心、服务大局,以新担当新作为护航广东在推进中国式现代化建设中走在前列。
打通基层治理“最后一公里”
“工程建设需要用到很多大型设备,运输牵涉到路线规划、沿途信号灯拆装、通行安全等方方面面的问题。每耽误一天,都是巨大的成本。”2022年4月,在中海油惠州石化质量升级项目组工程建设部党支部会议上,几位身穿警服胸佩党徽的新面孔,让党支部书记张少伟看到了解决问题的希望。
一面党旗,一张清单,开辟绿色通道、全程协调跟进、建立长效对接机制,大型设备随到随入……在惠州市、大亚湾经济技术开发区两级公安机关重大工作项目专班党支部,以及大亚湾经济技术开发区公安局石化综合管理大队党支部的共同努力下,石化园区大型设备入场难题迎刃而解。
2022年,在前期开展“一村(居)一警”工作基础上,惠州全市公安机关229个党组织通过兼任基层党组织副书记、机关警力定期下沉的形式,与全市13个重大项目、22个工业园区、11个临深临莞重点区域、180个重点村(居)进行结对共建。
“通过党建结对,弥补村警警力不足、资源支撑不足等问题,推动‘一村(居)一警’工作提档升级,最大限度延伸、拓展风险感知触角,提升风险源头防范化解能力,引导基层各方、广泛发动群众参与社会治理,打通基层治理的‘最后一公里’。”惠州市公安局负责人说。
据统计,党建结对工作开展半年时间,惠州公安共下沉警力近5万人次,排查风险隐患2682个,整治突出问题417个,化解矛盾纠纷524起,切实提高了见警率、管事率。
无独有偶,江门市公安机关将社会治安防控体系建设全面纳入党建引领基层治理体系,推动防控体系由“部门主责”向“党政主导”转变。江门公安开展警网融合工作,实现风险隐患双向流转、多部门协同处置,风险要素处置率达97.9%;会同有关部门开展常态化联合执法,2022年全市娱乐场所伤害类警情同比下降52%,全年治安和刑事警情同比下降12.7%。
近年来,广东省公安厅不断深化党建引领作用,突出政治建警,研究制定《关于进一步加强全省公安机关党的建设十六条具体措施》和闭环落实机制,推进“红旗党支部”创建工作,建立基层党建联系点制度,并成立省公安厅党校,扎实推动政治轮训全覆盖。
建立特色社会治安防控体系
6月22日端午节当天,在汕头市潮阳区和平镇,金平区鮀江街道,澄海区上华、东里、莲华镇等地,多场龙舟赛精彩上演。赛场上,选手们奋勇拼搏,激浪高歌;赛场外,民警们顶烈日、战高温,默默坚守。
“请大家注意安全,不要离水边太近。”在现场,执勤民警汗流浃背,密切观察群众的一举一动,防止观众因攀爬、推搡隔离护栏而发生意外。为了让群众能在喧闹的加油声中听见安全提示,执勤民警通过现场提醒、无人机喊话等形式,一遍又一遍强调有关注意事项,并同步做好水面治安管控和应急救援相关准备工作,全力确保活动现场安全有序。
“端午节期间,划龙舟特别热闹,天天看到有民警执勤巡逻,现场秩序好,心里很踏实。”汕头潮阳和平镇观看龙舟赛的村民沈先生笑着说。
这份平安背后,是具有汕头特色的社会治安防控体系在发挥作用。2022年以来,汕头公安积极谋划,将社会面治安巡防管控“四个一”(任务一张表、指挥一张图、管控一张网、勤务一套机制)体系建设纳入平安综治和基层社会治理建设体系,进一步探索深化“潮汐勤务”机制,坚持把警情作为社会治安的“晴雨表”,深入分析警情、案件、人群密度、社会经济活动等时空规律,统筹调整巡防勤务,做到错峰用警反应更迅速,科学布警调度更精准,重点驻警规划更合理。
记者了解到,近年来,广东公安探索开展网上网下合成作战、社会治安防控“四个一”体系建设、“五大要素”摸排管控等一系列警务机制改革新举措,推动全省警务实战效能不断提升。数据显示,2022年全省刑事治安警情同比下降6.4%。
广东省公安厅有关负责人表示,接下来将坚定不移走改革强警之路,深入推进警务体制机制改革,引领推动广东公安工作高质量发展,尤其是将“四个一”体系建设作为推动广东公安工作高质量发展的重要抓手,加强向党委政府请示报告,力争将其纳入地方基层治理体系,上升为党政重要工程,推动实现“快速警务、主动警务、预防警务、合成警务、精准警务、高效警务”。
创新举措解决群众急难愁盼
民有所呼,警必有应。近年来,广东公安把群众呼声和需求作为公安工作的出发点和着力点,积极回应人民群众所急所难所愁所盼。
广东公安机关2021年5月创新开设广东公安“平安厅”信箱以来,已累计办理来信21.4万余封,解决群众急难愁盼问题8.9万个,收到感谢信1.5万封,整改一批群众反映强烈的执法问题,推动出台新制度新机制217项,有效助推打防管控服效能整体提升。
指尖一点,办证办事。近年来,广东公安在深化“放管服”改革上持续发力。2022年以来,广东公安机关新推出“一窗通办”“一件事一次办”事项超过500项,各地均实现新增10项以上“一件事一次办”主题集成服务;立足群众身边“关键小事”,推动高频公安服务事项上线“粤省事”“粤商通”“粤智助”平台365项,办理量超过4.5亿人次,全省公安政务服务年均办理量约占全省政府部门办理总量的三分之一。
广东省公安厅有关负责人表示,接下来全省公安机关将进一步倾听和顺应民意,梳理群众反映突出的政务服务堵点痛点,统筹推动更多服务事项实现“一窗办”“跨域办”“免证办”“一件事一次办”,让人民群众办事更方便、更快捷、更高效。
法治是最好的营商环境。广东公安将以更大力度打造法治化营商环境,聚焦实体经济为本、制造业当家,依法打击各类突出刑事犯罪特别是经济和生态领域犯罪,持续加强新产业新业态监管,着力纠治涉企执法突出问题,最大限度减少对企业正常生产经营的影响,积极为广东省建设现代化产业体系提供更加有力的法治保障。