以街道“大工委”、社区“大党委”为抓手，推进共建共享共治
策划/王荔 张敏
统筹/彭湘郴 余胜容
文、图/郭语扬 熊志文 廖志德
近年来，深圳市龙岗区坪地街道党工委牢固树立以人民为中心的发展思想，以党建引领基层治理为抓手，从拓平台、延触角、抓联动、聚合力等方面着力，不断激活基层治理“神经末梢”，为坪地加快打造“低碳智造核”营造和谐稳定的发展环境。
拓平台构建基层社会治理新格局
坪地街道党工委以街道“大工委”、社区“大党委”为抓手，积极转变基层治理理念、治理方式，汇聚起多方治理力量，不断形成多元主体共建共治共享的基层治理新格局。今年，坪地街道与毗邻的新圩镇共同签订了“比邻党建”结对共建协议，在党建联席会议、专项工作响应、建立民生实事共推清单等方面开展系列深入合作。同时，在坪东社区推进“社校共建”，成立社区党委统筹的学生志愿队，每周组织学生开展志愿服务，并以链接“一老一小”为重点，让学生志愿者参与探访独居老人活动。在坪地社区推出了共建共治共享联盟礼遇计划，与22家社会组织及商企单位进行结对共建，获得10家企业、单位提供物资或服务赞助，和20家商企达成公益合作意向。同时，积极发挥“大党委”平台优势，推动四方埔社区与辖区龙头企业东部环保电厂在低碳环保、环境安全等领域进行深入合作，全力创建绿色社区。在怡心社区选配优秀党员志愿者为“大党委”兼职委员，打造“党员+志愿者工作室”，新建社区“志愿者之家”，以“一核多元”治理模式推动一大批民生实事得到解决。
延触角精准对接解决群众诉求
坪地街道党工委聚焦各类住宅区的不同特点，推动党的组织体系和工作体系向小区下沉，延伸基层治理触角，打通服务群众“最后一公里”，全力打造“家门口”的治理共同体。花园小区方面，以鼎尚华庭为试点打造小区党建示范点，将“三定三联”与社区干部包干责任制相结合，实行“五员包楼栋”（五员即区、街道、社区党员+物业党员+网格员），多渠道广泛收集居民群众的意见和建议，深入了解与掌握群众身边的“急难愁盼”问题。城中村方面，在坪东社区打造了西湖塘“党群连心”示范点，通过建强党群阵地，下沉便民服务资源，汇聚居民小组、党员、志愿者等多元力量，发动党员干部开展入户走访、党员问需、志愿服务等活动。统建楼方面，聚焦小区矛盾纠纷成立美筑华府党支部，把优秀党员业主吸纳到党支部中，建立了党员包栋问需服务机制，并由社区党委班子成员带队走访挖掘需求，收集并推动解决了10余件居民关心的停车位、电动车充电等民生诉求。
除此之外，坪地街道依托各社区党群服务中心、微站、暖蜂驿站等阵地资源，定期开展“书记问需会”，推进服务阵地向群众身边延伸。同时组织党员干部开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”四百行动，常态化开展“书记家访”活动，社区书记不定期到党员、居民家中“做客”，对家中有重大变故的居民上门拜访慰问，让辖区党员和群众感觉贴心、舒心。
抓联动让矛盾纠纷化解在最基层
坪地街道党工委注重完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。2022年，创新建立党建引领“线上+流动”调解模式，各社区调解员在工作中通过“走街串巷”及时排查矛盾纠纷，因地制宜开展“流动调解”；同时上线“坪地司法所线上调解平台”，将调解服务送到群众身边，获评“深圳党建引领基层治理‘为民服务’优秀案例”。今年以来，坪地街道以深化巩固矛盾调解工作为切入点，聚焦劳资纠纷、职工矛盾等领域，创新开展“志愿调解·百企先行”活动。通过党建引领，在社区原有调解队的基础上，联合辖区的21处大型企业园区，组建1支60多人的调解志愿者队伍，推动调解工作关系向各企业园区延伸，将各类调解功能室建到各企业园区。此外，还针对邻里纠纷、家庭纠纷，在坪西社区打造和“坪”里多元化联合调解平台，由社区党委带动中心社工小区业主、志愿者议事会、社区法律顾问等多方力量参与，并以和“坪”里工作室为主阵地，辐射至居民小组、小区物业，企业工会等主体，逐步畅通联合调解渠道。
聚合力推进新业态群体融入基层治理
坪地街道党工委坚持把党建引领作为凝聚新就业群体、服务新业态企业、推动新经济发展的重要引擎，通过务实的举措为新业态新就业群体注入“红色动能”，丰富新就业群体的业余生活。一直以来，坪地街道在辖区范围内开展了多次调查摸底，建立了新就业群体党员信息库，并在9个社区党群服务中心、居民小组办公室、公园等场所设立20个“暖蜂驿站”，1个司机之家，232家暖蜂商铺为新业态群体人员提供休息、充电、饮水等场所。随着创城ccone大型综合体的正式开业，中心社区成为新业态群体的主要聚集地，为进一步服务好新业态群体，街道在中心社区试点开展了“情暖蜂巢，赋能暖蜂”项目，定期开展座谈会倾听“蜂”声，开展子女课后辅导等情暖“蜂”心关爱活动，提供就业、技能培训赋“蜂”提能。中心社区还吸纳一批新业态新就业群体人员担任社区“流动网格员”，利用工作时间同步参与社区日常巡逻工作，及时反馈食品卫生、占道经营、安全隐患等问题。同时，建立了“小蜜蜂”志愿服务积分兑换制度，组织“最美外卖骑手”“先锋骑手”评选活动，进一步激发新业态新就业群体参与基层治理的热情。
