洪森交班,长子“接班”,柬埔寨将有何变化丨看天下

来源:羊城晚报•羊城派 作者:冷爽 发表时间:2023-07-27 09:42
羊城晚报•羊城派  作者:冷爽  2023-07-27

7月26日,柬埔寨首相洪森发表电视讲话宣布,将卸任首相职务,新政府将由其长子洪马内领导。

此前一天,洪森领导的柬埔寨人民党刚刚宣布,在23日举行的柬埔寨第七届国会选举中取得压倒性胜利,赢得125个席位中的120个。

洪森曾是柬埔寨最年轻的外长及政府首脑,并于1998年至今一直担任柬埔寨首相。如今,即将接班的洪马内年仅45岁,是近年来东南亚年轻“改革派”的重要代表人物。

如此年轻的洪马内能接班,在舆论看来是必然的。

洪马内1999年毕业于美国西点军校,是柬埔寨首个西点毕业生。之后又留学美英多年,在布里斯托大学获得博士学位。回国后,他曾进入了王家军,担任过陆军步兵部队副司令、全国反恐部队指挥官等。在军队和民众中赢得声望,例如2011年2月柬埔寨与泰国因领土争端爆发冲突,洪马内不仅实际指挥了柬军的行动,之后还牵头与泰国的谈判并平息纠纷。

洪马内不仅是西方媒体眼中“柬埔寨军队事实上的负责人”,其政治资历也在近些年得到了显著提升。特别是新冠疫情发生后,2021年2月到11月,柬埔寨曾遭遇9个月难以控制的严重疫情。洪马内率领军队接管各大隔离中心,杜绝了深为民众诟病的被隔离者逃跑现象,最终控制了疫情发展。同年12月,他被人民党中央委员会一致推举为唯一的未来首相候选人。

如今,这个候选人已经胜券在握。柬埔寨政坛也将迎来几十年来最大的变化。

首先,执政党开始出现代际变化,柬埔寨内阁可能会更年轻化,“政二代”陆续登场。“德国之声”分析称,到8月底前,柬埔寨内阁大多数成员可能将换成40多岁的年轻人。除了可能接班首相的洪马内,其他年轻一代内阁成员可能包括副首相兼内政大臣韶肯的儿子以及副首相兼国防大臣迪班的儿子。之后将会有更多年轻成员担任部级职位。

对于这样的变化,洪森曾表示欢迎,“现在找到了取代我们的年轻一代,我们就该把权力移交给他们,站在他们背后。”

但这并不是说洪森将彻底撒手不管。此前有分析认为,在内阁大换班的情况下,洪森或许还会继续担任首相一段时间,洪马内最早要到2025年才正式接班。不过,洪森今年也多次表示,即使自己卸任首相,仍将继续领导人民党,并有权解除新首相及新内阁的职务。

也就是说,洪马内在一段时间内可能都不会脱离父亲的影响。这在大选拉票时就已见端倪。虽然与严肃的洪森不同,洪马内总是面带微笑、温文尔雅,但在竞选过程中,洪马内的演讲风格与他父亲相似,这或许表明他希望塑造连续性和稳定的形象。而接下来对于他的考验就是,如何维持这样的稳定过渡,能否管理好一个新的领导班子,能否让那些主要因为权力和父辈关系而效力的新内阁成员团结在一起。

这其实让一部分西方媒体有点“失望”。

由于洪马内浓厚的西方教育背景,且一直在慈善、人文等领域有所动作,有西方媒体一度对于洪马内今后会大幅调整柬埔寨外交政策、向西方靠拢抱有希望。

但是,不仅因为柬埔寨政坛将一段时间内受到洪森影响,对于洪马内本人,虽然有西方教育背景、对美国没有历史怨念,他可能对西方的态度更友好,但不会像西方希望看到的大幅调整柬埔寨政策,毕竟没有从政经验的洪马内要想积攒人气,发展经济是关键,而经济发展需求将首先将洪马内推向中国。中国是柬埔寨最大贸易伙伴,也是柬埔寨最大外国投资来源国。而在中美关系处于冰点的当下,如果柬埔寨转向美国的话,对自己只能是有百害而无一利。

而且,美国显然对柬埔寨的选举结果不满。柬埔寨大选初步结果出炉后,美国国务院发言人米勒指责选举缺乏自由公正,宣布美国将暂停对柬埔寨的部分海外援助项目并对多名柬埔寨公民实施签证禁令。来自俄罗斯、中国、马来西亚、几内亚比绍等国的300多名国际观察员对柬埔寨的大选进行了监督,美国和欧盟则拒绝派出观察员。

不管是与西方关系如何,洪马内的重任仍是发展柬埔寨经济。就在大选前拉票时,洪马内承诺将提高柬埔寨的国家地位和民众生活水平,要让柬埔寨人获得比辉煌的吴哥时代更强烈的民族自豪感。而想要达成这个目标,还有一段路要走。正如政治学家欧维拉克接受法新社采访时所说:“洪马内是含着金汤匙出生的,取代他父亲将是一个重大挑战。”


来源 | 羊城晚报·羊城派
撰文 | 冷爽
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