编者按:开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是今年党的建设的重大任务。习近平总书记在主题教育工作会议上强调,这次主题教育要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。为更好贯彻落实主题教育总要求,点面结合突出做好主题教育成效宣传,南方网、粤学习客户端策划推出“马上就办”——广东主题教育进行时系列报道,通过扎根基层一线,重点挖掘各单位各部门为民办实事的经验做法,“小切口”讲好广东开展主题教育的鲜活故事。
“对于陷入财务困境但还有市场价值的中小微企业,我们慎用破产清算,能拯救的尽量拯救。”在审理完广东某医药有限公司破产清算转重整一案后,广州市中级人民法院广州破产法庭四级高级法官张静怡对记者说道。今年6月2日,广东某医药有限公司裁定批准公司重整计划,经由重整后,普通债权人的清偿率由0提高至16%,职工债权获得100%清偿。
这是广州法院探索优化中小微企业破产审判工作机制的一个生动缩影。记者了解到,主题教育开展以来,广州法院深入学习贯彻习近平总书记关于实现民营经济健康发展、高质量发展的重要讲话、重要指示精神,通过破产前调解机制帮助96家有持续运营价值的企业免于被清算,帮助9家企业脱困再生。
破产清算转重整,法官发现企业“软实力”保住生机
广东某医药有限公司是一家小微企业,因经营不善,公司只有少量银行存款,名下无任何有形资产,无力偿还债务。
记者了解到,这家公司长期从事医药药品、生物制品、保健食品、配方乳粉等批发业务,在业内小有名气,且积累了一定的商誉。2022年12月23日,广州中院裁定受理该案件,进入破产清算程序。如果破产清算,企业职工清偿得不到保障,普通债权人清偿率将为0。
在破产清算期间,什么样的企业能够转向重整,广州法院有一套判断标准。“要准确识别企业的重整价值,法官要集中对公司的特殊资质、核心技术、行业前景等‘软价值’进行审查。”广州法院广州破产法庭副庭长年亚说道。
该案破产管理人、律师王卫浩向记者回忆,在前期向法庭提交调查报告时,法官张静怡敏锐地发现,这家公司除了资产负债清晰这一优势外,还拥有一项稀缺资质,这在行业内可能极具价值。如果企业被清算,这一资质将被缴销。
“我们调查了解发现,该企业的药品经营许可证(批发)具备持续使用的市场价值,一家公司申请这一资质,需要花费大量的金钱和时间精力。”张静怡向记者解释,若能利用这一药品批发许可资质吸引投资人对公司进行重整,不仅可以拯救企业,保障该公司的市场运营价值,还可以为债权人争取更高的清偿率,药品批发许可资质也能保全、继续沿用。
与时间赛跑,广州法院精准把握拯救企业的最佳时机
办案思路明晰后,广州破产法庭指导管理人在该法院的破产重整智融平台(以下简称“智融平台”)上招募意向投资人。
重整投资人预招募是市场检验中小微企业重整价值的有效手段。如何招募合适的投资人?张静怡透露,智融平台通过大数据对具备资质的投资人进行精准推送,倘若投资人亦有意向,便会向管理人咨询。
广州市中级人民法院破产重整智融平台
常年从事医药销售行业的罗先生偶然看到智融平台上这一信息。他向记者坦言,作为投资人,相对比从市场上收购一家企业,法院公告的企业重整信息为他排除了“接盘”的各项隐患。“通过法院的破产重整程序,这家企业债务等所有信息一清二楚,我不需要担心企业是否存在隐形债务或其他问题,这一点让我非常安心。”
投资人确定之后,广州法院多次指导管理人在债权人、投资人之间协商,最终制定企业重整计划草案。草案内容合法、经营方案可行,得到普通债权人组、出资人组的全部表决同意。
今年6月2日下午,法院经听证征询意见后,当庭裁定受理该医药公司重整,当庭作出裁定批准医药公司重整计划并终止医药公司重整程序,一天内完成对该医药公司的批准重整,这家小微企业“起死回生”。
“为什么我们要快速审理?”年亚向记者强调了重整程序快速审理的重要性,他解释道,“一是对债权人的保护,越早清偿,对债权人就越有利;二是对小微企业的保护,公司的资质一旦过期,企业的价值将大打折扣,导致错过拯救企业的最佳时机,我们的理念就是要跟时间赛跑。”
与时间赛跑,广州法院帮助企业抢到了“喘息”的空间,为债权人争取到了更多清偿。破产企业经由重整后,普通债权人的清偿率由0提高至16%,职工债券清偿率提高至100%。“对于陷入财务困境但还有市场价值和发展前景的的中小微企业,我们慎用破产清算,能的拯救一定尽量拯救。”张静怡说。
高效快速挽救中小微企业,广州中院在行动
对于这一案件的债权人、债务人,这是一个共赢的结果。上述医药企业成功“复活”并非个案。记者了解到,近年来广州法院破产前调解、破产重整、和解案件数量一直维持较高水平,且逐年稳定增长。尤其是主题教育开展以来,通过破产前调解机制帮助96家有持续运营价值企业免于进入破产清算程序,帮助9家企业脱困再生。
中小微企业是国民经济和社会发展的生力军,在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用。挽救濒临破产的中小微企业,广州法院不断调研、探索寻求更多高质高效的解决方案。记者了解到,主题教育开展以来,广州破产法庭加强中小微企业破产理论研究,在法学界权威报刊发表相关研究成果,并促成研究成果转化,向最高人民法院提供关于设置中小微企业专门程序的意见建议。其中,中小微企业救治改革经验获中央政法委主编的《法治参考》刊载,为各级党政机关提供决策参考。
不仅如此,广州法院还与广州市管理人协会共同签署《建立困境企业破产前综合服务机制备忘录》,积极延伸司法职能,加强源头治理,及早识别企业陷入困境原因。
“向法院申请重整或和解是企业寻求保护的过程。”年亚说,广州法院坚持市场化原则,加强立审执破程序衔接,加强破产前调解,灵活运用破产和解规则,引导困境中小微企业及时通过破产程序实现再生。
记者:黄小殷 实习生 张国威
通讯员:李黎 彭勇