文/羊城晚报周末特约主笔 谢不明
加拿大总理特鲁多18日亲自指控印度特工涉嫌今年6月在加境内杀害锡克教分离主义领导人尼贾尔后,加印两国关系骤然紧张。
双方已经分别驱逐了一名对方的外交官,并先后发布了本国公民在对方国家的旅行警告。9月21日,印度暂停了在加拿大的签证服务。
一场“暗杀风波”,为何让加印两国剑拔弩张?

引爆
这场外交风暴的中心人物,是45岁的加拿大籍锡克教领袖尼贾尔。尼贾尔生于印度西北部的旁遮普邦,1997年从印度移居加拿大,后来成为一间谒师所(锡克教寺庙)的宗教领袖。
早在5年前,印度曾指控尼贾尔密谋在印度发动恐怖袭击,并在2020年将其标记为“恐怖分子”,对其发起悬赏通缉。对于印度机构的指控,尼贾尔曾多次否认。

不过,今年6月18日,尼贾尔在加拿大谒师所外的停车场遭到枪击,当场身亡。案发后加拿大警方锁定3名嫌疑人,但截至目前尚未有涉案嫌疑人被逮捕。
尼贾尔是今年因故身亡的第三名锡克教分离主义分子。
一时间,锡克教这个一直横亘在印度和加拿大之间的问题变得更为突出。
旧怨
“锡克”本来是印度北部一个独立小国,因为英国人的侵略才被迫统一,成为印度的一个少数民族。锡克族人仅占印度总人口的2%左右,集中居住在旁遮普邦,主要信仰锡克教。
英国侵略者撤离之后,印巴分治,印度教徒和伊斯兰教徒分别有了属于自己的国家。锡克教徒也有了想法,就想在旁遮普邦独立建国,这就是“卡利斯坦”(意为“净土”)运动。这自然被印度政府视为分裂运动。

1984年,时任印度总理英迪拉・甘地发动“蓝星行动”,出兵进攻锡克教圣地金庙,结果反被两名锡克教警卫刺杀而亡。英迪拉·甘地遇刺身亡后,其支持者及印度教教徒在全国各地展开对锡克教徒的无差别报复与屠杀。印度著名历史学家拉马钱德拉·古哈曾评价说,“蓝星行动”在锡克教徒的心中留下了一道集体创伤,使其对印度政府产生了深深的怀疑。
随后,许多锡克教信仰者逃往海外,转入地下。
目前,全世界有约2600万名锡克教徒。其中,1800万名生活在印度北部的旁遮普邦,另有800万名生活在印度其他地方和海外,主要是英国、美国和加拿大。
其中,加拿大是锡克教徒人数最多的海外国家,据统计约有77万人,占加拿大人口的比例超2%。21世纪以来,锡克教徒在加拿大政坛异军突起。2015年国会大选中,20名锡克教徒当选国会议员,使旁遮普语一举成为加拿大国会第三大语言。特鲁多的内阁中,一度有4位部长是锡克教徒,这比莫迪内阁中的锡克教徒还多。
有了政治加持,锡克教徒在加拿大非常活跃,多次发起遥指印度政府的抗议活动,包括2022年在加拿大两次举行独立“公投”,今年3月又在印度驻加拿大使馆外袭击印度裔记者。
考验
如今,印度与加拿大“正面硬刚”,短时间内将造成不小的影响。
首先就印度和加拿大的双边关系而言,短期内肯定无法恢复常态。印加两国自2010年以来一直在谈判全面经济伙伴关系协议,原本计划在今年达成初步协议,但9月1日加拿大已经宣布暂停谈判。

对印度而言,刚刚过去的G20峰会期间,有关是否更名为“巴特拉”的争议,更显现出印度内部种族、宗教、地域的各种“散装”状态。因此,莫迪在锡克族分裂运动的问题上更不会让步。如果“跨国追杀”的罪名坐实,更加说明莫迪就算面对国际社会压力,也要严打分裂活动的狠劲和决心。
对特鲁多政府而言,这是一次重大的执政考验。如果这次真是一场“跨国暗杀”,显然是对国家主权的公然冒犯,也必然引发国内民众的担忧。而且,目前特鲁多率领的自由党政府已经沦为少数党,需要联合国内第三大党新民主党巩固执政根基,而新民主党领袖辛格是印度裔,如果事件处理不当,也会影响当前的两党合作。
对英美等国家而言,也会陷入一定的外交困境,既要继续“讨好”印度,以达到在亚太地区平衡制约的目的,又要想办法给盟友加拿大面子和台阶。截至目前,加拿大重要的盟友、“五眼联盟”的其他国家(美国、英国、澳大利亚和新西兰)都没有回应特鲁多对莫迪政府的指控。
不过,加拿大的态度似有软化。9月19日,特鲁多再次发声,将暗杀归咎于“印度政府的代理人”,没有暗示是高层下达的命令,又表示“不想激怒印度”,敦促各方继续合作。
来源 | 羊城晚报·羊城派
图片 | 视觉中国、外媒等
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