近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省推动专精特新企业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），引导专精特新企业提升创新能力，加快数字化转型和绿色发展。
2023年3月29日，深圳，宝龙专精特新产业园。图源：视觉中国
党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。作为制造业强省，广东不仅拥有健全的产业体系和多元的市场需求，专精特新企业数量也十分庞大。这些企业以特求强、以新赋能，专注深耕各自细分领域，掌握了关键核心技术，形成了鲜明特色优势，是增强产业链供应链韧性的生力军，无不彰显着广东经济社会高质量发展的成色。
在发展“专精特新”上，广东已具备了不错的基底。如何推动其进一步跃迁，实现创新赋能、补链强链？《意见》指引的方向就是：提信心、破难题、增活力。
《意见》明确大批发展、着重发展专精特新企业，计划到2027年培育超2000家专精特新“小巨人”企业和约2万家专精特新中小企业，并力争推动150家专精特新企业上市。这一目标雄心勃勃，表明了广东对于专精特新企业发展、向高端制造业迈进的重视和决心，为实体经济提振信心。
但应看到，受当前宏观经济及国际环境等影响，专精特新企业面临的生产经营掣肘依然不容小觑，资金短缺、出口受阻、内需拉动不足等制约高质量发展的问题仍普遍存在，干事创业的“心动”难成“行动”。
破难题重在优环境。在提出壮大专精特新队伍的同时，《意见》还从强化梯度培育机制、促进数字化转型、畅通资金融通渠道和强化人才支撑等11个方面加强了对专精特新企业的扶持力度。这一系列政策和服务组合拳，涉及财税、金融、人才、技术和市场等多个领域，无疑是一场纾困解困“及时雨”，解决了当前企业最关心、最迫切的现实问题，真金白银、“真刀实枪”地为专精特新企业提供了全方位的支持。
在财税和金融方面，广东还出台了针对专精特新“小巨人”企业的减免税收、奖励补贴和企业信贷支持等措施。此前已实施的贷款利息补助政策，最高按利息的50%比例补助，补助金额最高不超过100万元，也切实减轻了专精特新企业的经济负担，为其扩产提质提供了更加良好的外部条件。
制造业高质量发展，关键在于实现数字引领。对具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的专精特新中小企业来说，其当务之急就是注入“数字基因”，提升核心竞争力。这一数字化不仅是狭义上的生产数字化，还包括营销、供应链、采购等全链条的数字化。《意见》支持行业龙头企业或行业第三方工业服务平台型企业牵头，统筹专精特新“全价值链”数字化转型需求，研发推广行业技术集成系统解决方案，让专精特新企业脚下有方向，前进有活力，脚步更铿锵。
当然，《意见》的出台并不意味着专精特新企业培育可以一劳永逸，还需要政府部门和市场主体持续长久地投入资源，培养和吸引高端人才，推进和加强品牌建设，应用和实施绿色方案，建立和完善保障体系。唯其如此，方能让中国制造在全球竞争中立于不败之地。
专精特新企业跑出加速度，中国制造业才能提升新势能。广东在持续推动专精特新企业主动破题、创新举措，背后迎合了经济大省构建新发展格局的迫切需求。进一步营造有利于专精特新企业成长的良好环境，充分发挥其补链强链独特优势作用，“中国制造”巨轮必将乘风破浪、扬帆远航。（孔德淇）