文/羊城晚报全媒体记者 董鹏程 李志文 实习生 何雨晗 通讯员 穗规资宣
图/通讯员提供
1月19日，广州市规划和自然资源局官网就广州火车站及周边地区控制性详细规划进行征询意见公示（以下简称《规划》）。
本次《规划》涉及越秀、白云、荔湾三区，规划用地面积达566公顷，包括广州站站城产居一体化地区、广州火车站片区越秀区瑶台村城市更新单元以及广州火车站片区三元里村城市更新单元三大区域。
规划范围南至东方宾馆南侧-流花路，北至云城南一路-环城高速，东至大金钟路-解放北路，西至瑶台西街（规划）-同德围高架。
就在几天前，刚刚出炉的政府工作报告提出，今年将强力推进广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区改造，本次《规划》公示，打响了广州“四片”改造第一枪。
本次规划以推进广州站及其周边地区“站、城、产、居”一体化为目标，旨在推动广州火车站本体完成高铁化改造的同时，改善周边地区的公共配套设施，优化交通道路规划，促进产城融合和站城融合。打造高品质城区，进一步提升广州的城市形象和吸引力，推动城市活力与竞争力的提升，促进大湾区的建设与发展。
记忆延续，枢纽焕新
广州站始建于1960年，于1974年4月12日正式投入运营。作为投用已有半个世纪的“老站”，广州站承载着改革开放以来城市飞速发展的历史记忆，是一代代广州人民及外来创业者、务工者、求学者心中别有意义的城市地标。
本次规划在推动广州火车站本体高铁化改造的同时尤其注重了对其情感记忆的延续。在重要节点，如广州站站南广场、人民北路等空间对其原有建筑内容进行适当保留，重点保留站南立面“广州站”以及“统一祖国 振兴中华”11个大字。
同时，围绕包括友谊剧院、流花宾馆、邮政大院、站北广场、三元里抗英斗争纪念公园、三元里古庙、飞翔公园等广州火车站周边公共区域新建多处文化及艺术空间场所，推动工作、生活、文化、生态场景功能复合叠加，打造有文化、有传承、有故事、有底蕴的广州站片区，促进广州在世界城市坐标中显示度和美誉度的进一步提升。
随着经济社会的不断发展，以普速铁路运营为主的广州站已难以满足人们“更便捷、更高效”的出行诉求，广州火车站高铁化改造的需求不断提高。根据《规划》，广州站预计将引入京广、广湛、广深港、广汕等高铁线路，成为“大湾区中心站”。
广州火车站将与广州东站形成“中心枢纽群”，支撑广州建设世界级的铁路枢纽的目标，实现与大湾区其他城市中心地区1小时互达，与省内城市1.5小时互达，与邻近省会城市3小时互达，与京津冀城市群、长三角城市群和成渝地区双城经济圈5-8小时互达，与1200公里以上的城市群主要城市、东南亚地区8小时互达。广州火车站高铁化改造将为人们的出行提供更多的便利，也为广州同其他各省市区域互联提供更多机会，为区域经济的发展注入新的活力。
本次规划还为缓解广州站周边片区交通拥堵的情况提供新方案。
广州将实现站城无界互通，规划预留站北广场用地，打通广州站“南北交通广场”，打造“枢纽南北城市交通客厅”，形成站城融合的枢纽街区。同时，还将通过加密地铁覆盖，实现广州站站城产居一体化地区轨道站点600米全覆盖；形成立体多维的慢行体系，结合枢纽TOD建设，实现地下空间以及二层连廊的贯通。通过高效多维的立体交通的打造，实现道路通达性和出行便利性的提高。
产业融合，提质升级
过去，广州火车站周边的产业以传统商贸批发为主，随着城市产业转型升级的步伐加快，商圈也面临着品牌难以提升、空间难以匹配等问题。《规划》提出，广州站及其周边片区将以枢纽为引领，转型疏解产业链，实现产业创新融合发展。
在近期依托原有产业基础，着重打造具有国际竞争力的“消费+时尚+定制”新型商贸产业生态；中远期通过与外围城区结对共建，压缩和外迁劳动密集型加工、仓储物流等功能；同步以“枢纽+”牵引产业升级，推动品牌化、定制化、高端化转型提升，融合中心城区优势产业，构建“时尚、文化、健康、金融、科创、专业服务”六大产业集群。
广州火车站片区的改造涉及多个城中村和老旧小区，主要包括站南、站北多处产业用地及老旧小区；越秀区瑶台村片区、白云区三元里村片区主要涉及越秀区瑶台自然村、沙涌南自然村、王圣堂自然村和白云区三元里村。对于这几个区域的改造，《规划》将实现广州站的枢纽核心圈层、“站、城、产、居”一体化地区的强赋能圈层、瑶台及三元里改造片区的赋能影响圈层三大圈层的组合联动，激发中心城区新一轮发展活力。
对于《规划》项目的建设时序安排，三大项目的首期开发计划将于2024年启动，并按照统一规划、分区研究、分片实施的策略稳步推进。“站、城、产、居”一体化地区的近期开发重点包括站北轴线周边及环市路/内环路沿线等重要城市界面，以及现状用地低效及实施可行性较高的地块；瑶台村城市更新单元预计先行启动村集体物业用地的整备，建设安置房，腾挪推动下阶段整备工作；三元里城市更新单元预计先行启动安置房用地的整备。后续的开发建设也将在保证居民/村民安居以及交通可承载基础上稳步推进实施。