记者走访东莞多处住宅小区、城中村及商圈发现，电动自行车消防安全管理正严格起来
不少车主困惑：原先停的地方断电禁停了，允许停的地方又位置不够
文/图 羊城晚报全媒体记者 秦小辉 李洪宝 王默 文聪
南京“2·23”火灾事故发生后，电动自行车消防安全问题受到广泛关注。根据东莞市交警部门2023年发布的最新数据，全市登记上牌的电动自行车已飙升至206.76万辆。自2022年1月1日起施行的《东莞市电动自行车管理条例》，已明确电动自行车停放、充电场所的消防要求。
连日来，记者调查发现，住宅小区、城中村、商超地下车库等场所电动自行车的停放充电存在安全隐患，有关管理方已行动起来。记者27日获悉，东莞市消防支队结合除患攻坚大整治部署全市夜查专项行动，重点对住宅小区和出租屋电动自行车是否违规停放充电开展集中行动。就电动自行车安全管理问题，东莞市政协委员和业界人士也纷纷出谋划策。
走访
住宅小区：架空层不让电动自行车充电
住宅小区电动自行车停放及充电场所消防隐患备受关注。26日，东莞南城街道江南第一城小区业主向记者反映称，小区架空层不再允许电动自行车充电。当日下午，记者实地走访该小区看到，每栋居民楼的一楼架空层停放着大量电动自行车，而在架空层支撑墙上装有插座；充电区域上方虽悬挂有悬挂式干粉灭火器，但并未采取防火分隔措施。
“从26日起就安排断电，周边的小区都是这样。”江南第一城物业管理处物业人员告诉记者，他们收到的通知是架空层都不能充电，居民如有充电需求，可以到小区设置的公共充电处；很多业主说不方便，因事出突然，公共充电处插口有限，无法完全满足充电需求，他们也在和业主进行解释。
无独有偶，26日，东莞万江阳光海岸等住宅小区业主纷纷向记者报料称，由于楼梯间、疏散通道等公共通道违规停放电动自行车情况突出，已有小区禁入电动自行车。
记者了解到，目前，东莞不少住宅小区已行动起来，对消除电动自行车消防安全隐患采取具体的措施。碧桂园生活服务集团股份有限公司东莞分公司有关负责人表示：“我们近期成立了专项检查小组，确保充电点配备必要的消防设施，要求充电设施具备自动断电功能等。与此同时，还准备争取通过业主共同表决，支持启用维修资金或公共收益，设置室外充电/停车棚，改造电梯、门禁等硬件设施，减少安全隐患。”
城中村：占用消防通道乱象屡禁不止
城中村电动自行车乱停放充电存在已久，占用消防通道更屡禁不止。
位于东莞市东城繁华核心地带的涡岭村，其周边密集分布的出租屋与公寓吸引了大量外来务工人员居住，电动自行车已成为他们的主要代步工具。26日，记者走访涡岭村发现，由于专门充电场所缺失和日常管理不足，部分车主要么选择在楼下狭窄巷道内的简易充电设施进行充电，要么冒险将电动自行车推入室内充电。
涡岭商业街南侧建有智能充电桩，但在此停放充电的车辆并不多，大量的电动自行车停在商户门边、公寓楼下。在华玲公寓消防通道拐角处，几辆电动自行车随意堆放，无视一旁墙上“公共消防通道出入口禁止停放一切车辆”的警示。相关告示还显示，2023年9月，东城消防大队曾发现该处通道停放有大量电动车，存在很大消防隐患，故建议在消防通道的出入口安装U型管，避免电动自行车上楼停放。“然而，有些住户担心停楼下不安全，绕过U型管，将车抬进来，停放在消防通道内。”保洁阿姨吴女士说。
“我们只能加强巡逻。”涡岭村委会负责消防工作的人员表示，由于电动自行车严禁上楼入户停放，租客只能在巷道停放充电，但由于村里可供利用的土地不多，已无力建设更多专门的充停一体的场所，“接下来，我们会按照上级要求开展相关管理工作”。
记者在东莞东城主山社区、莞城罗沙社区等城中村走访时看到，电动自行车“飞线”充电现象也随处可见。在主山社区银山街一带，简易充电设施遍布各个巷道内。在主山市场经营一家牙齿护理用品店的徐先生说，城中村拥挤杂乱，天上电线密布，地上摊档扎堆，如果没有足够安全便捷的充电场所，大家都是“飞线”充电，一旦发生自燃等情况，后果不堪设想。
商圈地库：停放不合规，但未明令禁止
东莞南城汇一城等商圈车水马龙，人流如织，电动自行车堪称最便捷的交通工具。26日，记者实地走访南城汇一城看到，电动自行车都停放在路边的划线范围内，B区靠近元美中路的路段上更是形成了一条长达数十米的“长龙”。“电动自行车我们是明令严禁进入商圈内部的，只能停放在划线区域外。”南城汇一城路面停车管理人员告诉记者，A座商场门口还设有“外卖骑手电动车临时停放处”。
那地下停车场是否安全有序呢？带着这个疑惑，记者来到负一层车库发现，多个区域停放有电动自行车，有的甚至停在消防栓前。车主李女士说，这里一直可以停放，墙上插座此前也能充电，现在不行了。李女士说，还未收到不让停地下停车场的通知，路面车位有限，如果地下不让停，很不方便。“确实还没有收到通知说禁止。”汇一城停车管理人员确认了李女士的说法，不过他又称，电动自行车停放在地下停车场是不合规的，存在一定安全隐患。
管理
加大对物业单位和二手房东处罚力度
27日，记者从东莞市消防支队获悉，南京“2·23”火灾事故发生后，东莞市消防支队已迅速行动，结合除患攻坚大整治部署全市夜查专项行动，重点对住宅小区和出租屋电动自行车是否违规停放充电开展集中行动。
就记者走访了解到的电动自行车随意停放充电现状，东莞市消防支队也一一回应。
对于住宅小区架空层，根据《高层民用建筑消防安全管理规定》《民用建筑设计统一标准》，高层民用建筑的架空层内如设有公共门厅、疏散走道、楼梯间或安全出口，不得停放电动自行车或为电动自行车充电。
对于城中村电动自行车消防隐患，东莞市消防支队回应称，将结合除患攻坚行动，加大电动自行车违规停放充电治理力度，尤其是加大对物业单位和二手房东处罚力度；按照《关于实施电动自行车安全监管“十严禁”的通知》，推动各职能部门对电动自行车开展全链条管理。
东莞市消防支队还表示，近年来东莞市结合民生工程，大力推进电动自行车集中充电点建设，部分城中村或出租屋集中充电点存在选址或设置不尽合理的问题，下一步，支队将联合相关部门出台《电动自行车集中停放、充电场所消防安全规范》，对电动自行车集中停放以及充电场所消防安全进行明确规定。该规范已于2023年11月通过专家评审，待主管部门批准后发布。
观点
可将充停设施建设纳入老旧小区改造
对于禁止电动自行车进入小区，长期在广东从事电动自行车销售的陈敏表示，这一做法是否过于“一刀切”？建议有关方面完善法律法规，建立电动自行车充电服务企业的准入门槛和充电设施的安全标准，并在住宅小区等密集区域建设专门、安全的电动自行车停放和充电场所。
“建设安全、实惠、便捷的充、停设施非常关键。”东莞市政协委员郑俊彦认为，可从两方面加快电动自行车充停设施的建设，一是通过建设共享充电桩来避免居民进楼入户充电的风险；二是将电动自行车充停设施建设、管理纳入住建部门的老旧小区改造项目，实行同步规划、同步审批、同步施工、同步验收。在强化规划的基础上，郑俊彦表示，目前已有不少通讯运营商涉足充电桩建设、管理市场，可依托其强大的移动网络接口，实现对电动自行车充停设施的远程视频智能监管：对电动自行车精准识别、跟踪，一进入楼道、电梯等禁停区域，就自动触发语音提醒；一旦发现有火苗、烟雾等异常情况，及时告警，通过科技手段助力电动自行车充、停更安全、更放心。
东莞市政协委员刘小伟一直关注电动自行车停放等问题。今年东莞市两会期间，他专门提交了相关提案，建议从加强宣传教育、完善停车设施建设、引入科技手段等七方面治理电动自行车乱象。“南京‘2·23’火灾事故再次为我们敲响了安全警钟。”刘小伟建议，东莞开展电动自行车消防安全综合治理， “一是严禁在建筑物内的楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动自行车或是为电动自行车充电；二是严禁车主私拉、乱接电线；三是加强消防安全知识学习，让广大市民增强安全防范意识。”