2023年平稳收官，全年GDP同比增长5.2%，顺利实现年度目标。
3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告时介绍，一年来加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转。
他还特别提到了“固本培元”的概念。
“针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。”
“固本培元”，这是中医上经常讲的一句话。本和元，是根本、元神的意思。固本培元即巩固根本，培养元神。
回顾过去一年的经济运行情况，如何理解“固本培元”？
政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏介绍，经历三年疫情之后，中国经济总体处于“大病初愈”的恢复阶段，同时又面临多重困难和挑战，所以经济运行的压力加大。在这种情况下，应对的思路是两个方面，一个是在短期内，为了把增速抬起来，实行“大水漫灌”和强刺激政策，这样做肯定短期内能取得较高的增速，但是会留下后遗症。另一个是采取稳中求进的方式，中医上对大病初愈的病人调理身体、调养、恢复元气，也是这样一种方式。
“经过权衡比较，我们用了固本培元的办法，统筹稳增长和增后劲，采取了一些措施，这些措施既有利于当前，也有利于今后的发展。”黄守宏表示。
我们结合宏观政策和实际工作再作一番理解。
什么是固本培元？简单来说，就是“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。”这是以习近平同志为核心的党中央深入分析国内外形势作出的重大部署。
“稳”是大局和基础。去年底举行的中央经济工作会议要求，“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”。
“进”是方向和动力。以进促稳，就是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，掌握战略主动、增强发展韧性，为经济社会平稳健康运行、实现高质量发展创造良好预期和新的动力。
“立”与“破”，是关于事物发展变革的一对概念。做好经济工作，需要把握好“立”和“破”的次序，更加注重“立”的实效，加强前瞻性谋划、战略性布局、整体性推进。
具体来看，稳预期，发展更有信心。2023年以来，国家破壁垒、促公平、强监管、优保障，启动第五版市场准入负面清单修订，持续推动清单事项缩减；全面开展效能评估，在重点领域加快形成体系性准入安排……一系列有力举措优化营商环境、稳定发展预期，进一步激发各类经营主体活力。
稳增长，发展更有底气。2023年，我国汽车产销均首超3000万辆，连续15年保持全球第一。亮眼成绩背后，离不开一系列稳增长政策协同发力。比如供给侧方面，支持开展车用芯片、固态电池等技术攻关和推广应用；需求侧方面，支持扩大新能源汽车消费，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。
稳就业，发展更有温度。2023年，国家出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务，脱贫人口务工规模超过3300万。
聚焦到广东，促进脱贫人口就业增收，各地市发布了不少新政策。比如广州对贵州省毕节市、黔南州、安顺市籍脱贫人口新增补贴项目，按500元/人/月的标准给予稳岗就业生活补助；按800元/人/年的标准给予往返交通定额补助，鼓励协作地区脱贫人口来穗就业。
行稳才能致远。不断夯实“稳”的基础，中国经济呈现出回升向好的良好态势，也在“稳”中激发“进”的新动能。
何为“新动能”？把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，促进数字技术和实体经济深度融合，不断做强做优做大数字经济，更好助力经济总体回升向好、赋能高质量发展。
一方面，占据主动，该“立”的要积极主动“立”起来。
我们以科技创新引领产业创新之进，着力培育发展新质生产力。广汽集团埃安总装车间，每条生产线下线一台新能源汽车，仅需53秒。2023年，“新三样”给中国制造增添新亮色，电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关，出口增长近30%。
另一方面，统筹兼顾，该“破”的要在“立”的基础上坚决地“破”。
我们推动传统支柱产业向绿色化高端化发展。在广东，家电、服装、食品加工等传统产业正在推进数字化转型，以服务型制造、定制生产、柔性供应等新模式，提高广东制造的“含智量”“含绿量”“含金量”。数据显示，传统制造业为广东规上制造业贡献了约1/3的营业收入和三成的利润总额。这是广东传统产业“脱胎换骨”的一大缩影，也是全国统筹兼顾、实现新旧动能无缝衔接的一大力证。
读懂读透读好过去一年的成绩单，就会对中国经济过去这些年为什么“行”、为什么“能”、为什么“好”有更深刻的认识和理解，也会对完成今年的发展目标更有信心、底气更足，因为这背后的逻辑、根本的动因都是一致的。
展望2024年，政府工作报告提出今年国内生产总值增长预期目标为5%左右。继续坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调，明确增强宏观政策取向一致性，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效等政策取向。并提出“十大任务”，目标、路径、发力点都十分清晰。
相信新的一年，以体制机制为基，以高质量发展为魂，并与精准的宏观政策有机结合、相互生发，中国经济定能战胜困难挑战，真正实现固本培元、行稳致远。