文/羊城晚报全媒体记者 冷霜
3月27日上午，广州南沙新区“百千万工程”系列新闻发布会之“帮扶协作”主题新闻发布会举行。羊城晚报全媒体记者从发布会上获悉，南沙正积极做好贵州安顺西秀区、紫云县及安顺经开区，湛江市徐闻县及和安镇、前山镇、迈陈镇、角尾乡，雷州市及附城镇、杨家镇，重庆市巫山县高唐街道、三溪乡、两坪乡，新疆喀什地区疏附县布拉克苏乡，西藏林芝市波密县扎木镇，梅州平远县的对口支援帮扶协作工作，从聚焦要素保障、激发产业升级、聚焦民生福祉等多方面开展帮扶协作，做好“衔接”和“拓展”文章，以新气象新作为在帮扶协作领域展现“南沙担当”。
蓄势赋能，聚焦要素保障
南沙区农业农村局党组副书记、二级调研员荆茂团会上介绍了南沙区对口帮扶的现状，表示南沙在帮扶中健全制度体系，强化顶层引导，出台了《南沙区对口帮扶西秀区、紫云县及安顺经开区的工作方案》《广州市南沙区东西部协作工作要点》《关于进一步加强驻镇帮镇扶村结对帮扶工作的指导意见》《广州南沙区与湛江雷州市对口帮扶协作工作总体方案（2023—2025年）》《广州南沙区与湛江徐闻县对口帮扶协作工作总体方案（2023—2025年）》《广州南沙区与梅州平远县对口帮扶协作工作总体方案（2023—2025年）》系列政策文件，以及配套的联席会议、资金、人员管理等制度，确保以制度机制保障各项对口帮扶任务落到实处。
同时，加强干部选派，强化人才支撑。贵州安顺方向，两轮选派14名干部开展东西部协作工作，安排49名专业技术人才（教师共38名，医生共11名）到安顺市三县（区）挂职。广东湛江方向，选派35名干部入驻徐闻县和雷州市及6个乡镇；梅州方向，选派2名干部入驻平远县，去年还选派30名教师支教。新疆喀什方向，派出2名老师中学任教。
加大资金支持，强化杠杆运用。“百千万工程”实施以来（2023年），南沙区投入对口帮扶、东西部协作资金共计4.6亿元，用于支持省外的西秀区、经开区、紫云县、重庆巫山县，省内的徐闻县、雷州市和平远县发展，助力地方经济高质量发展。
提档升级，激发产业活力
据了解，南沙区与对口帮扶地区共建产业园区，推动产业协作发展。南沙加大园区建设力度，与贵州安顺重点打造西秀区穗安生态特色食品示范产业园、安顺经开区“一园多区” “投融建管”一体化穗安产业园、紫云县从原料生产到成衣一体化的猫营产业园等3个产业园。探索产业发展模式，推动雷州市和徐闻县形成“一镇一园”品牌，附城镇鲜食玉米产业园、前山镇现代农业产业示范园、迈陈镇荔枝产业示范园、杨家镇甘薯脱毒种苗基地、和安镇斑兰现代农业产业基地、角尾乡聚焦发展民宿产业群等产业特色鲜明。正在建设南沙·平远产业转移工业园现代物流园区、南沙（雷州）产业转移工业园基础配套设施和徐闻产业转移工业园公共服务中心等，将助力产业园成为该县经济高质量发展的“主引擎”。
“南沙·平远产业转移工业园遵照承接产业有序转移平台的建设标准，优化产业转移园区功能设计，引导和撬动多方投入，累计投入30.66亿元建设基础设施，不断发展壮大产业园区规模。目前，园区总规划面积11.95平方公里，已建成5平方公里，其中标准厂房26万平方米，标准宿舍270套，园区就业人数达5200多人。如今的产业转移园，已成功获评省级高新区，是梅州县级产业园中唯一的省级高新园区。” 南沙区对口帮扶协作梅州平远县工作队队长蔡榕表示，目前，产业园共进驻企业100家，其中规上工业企业33家，连续4年的工业投资增速超过30%。2023年，园区的规上工业总产值42.14亿元，同比增长12.52%，占全县比重超过80%，在平远县经济发展的核心作用日益突出。
“南沙聚力‘造血式’帮扶，提增发展动力。”在共建产业园区方面，中国国际贸易促进委员会广州市南沙委员会、广州市南沙对口帮扶领导小组办公室主任丘海斌表示，在梅州方向，与平远县共建广州南沙（平远）产业转移工业园，投入帮扶资金建设园区基础设施、标准化厂房，协助招商引资，引进项目签约，去年支持梅州市平远县在产业园大柘北部园区建设商贸物流园，计划投资1.2亿元，建成后将进一步完善平远县物流体系和产业布局、提升产业承载功能、拓展产业发展空间。截至2023年底，产业园累计签约企业突破100家，并被广东省政府认定为梅州市首个县域省级高新区。
凝心聚力，聚焦民生福祉
在教育方面，通过“组团式”帮扶，促进当地民生水平的提高。“去年紫云县民族中学的高考成绩出现质的飞跃，高分全省名次突破，文科最高637分，排名全省417位；高考一本上线人数首次突破‘百人大关’，共108人，同比增长272%；二本上线率首次超过全省平均水平，上线率54.36%，同比增长49.60%。”南沙区东西协作干部代表、贵州紫云县民族中学挂职校长罗平告诉记者，自从2022年“组团式”教育帮扶到紫云县民族中学后，他们积极改革学校管理体制，开展教师“传帮带”，鼓励教师到北京、广州等地交流学习，并且着重提升学生综合素质教育，取得了不错的成效。
在医疗方面，南沙紧紧围绕“提内涵、补短板、育人才、强专科、强二甲”的医疗帮扶总体思路，一张蓝图绘到底，通过“师带徒”“团队带团队”的方式，助力紫云自治县人民医院实现自我“造血”。去年，紫云县人民医院帮扶团队累计完成手术388台，实现开腹胃癌根治术等“36项首例”手术，全院收治病人量与去年同期相比增幅21%，总计培训医护人员1600余人次。
在人居环境方面，通过帮扶协作，南沙坚持把美丽圩镇建设与乡村建设行动统筹推进，帮助村庄补齐发展短板，完善提升乡村道路、农贸市场、农田水利基础设施，连镇带村打造乡村新风貌，徐闻县角尾乡“南沙桥”项目被省人大评为“2023年人大代表建议办理工作十大优秀案例”，紫云县板当镇翠河村村居环境设施提升助力打造田园乡村示范点，西藏扎木镇饮水改造提升项目有效保障群众的饮水安全。