羊城晚报全媒体记者 黄颖琳
4月10日，广州市人民政府新闻办公室举行“筑梦现代化·广州‘进’行时”——广州优化支付服务政策文件新闻发布会。记者从会上获悉，近日，市政府和人民银行广东省分行联合印发《广州市进一步优化支付服务提升支付便利性的若干措施》（以下简称《若干措施》），将聚焦老年人、入境人员在穗“食、住、行、游、购、娱、医”等重点领域，完善“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”多元化支付服务体系，提升各项支付方式的包容性。
22项举措优化在穗支付环境
《若干措施》将围绕三大部分，从11个方面提出22项工作任务。广州市委金融委员会办公室副主任徐秀彬在会上介绍说，一是加强支付服务体系建设，包括提升境外银行卡受理覆盖面、优化人民币现金使用环境、丰富数字人民币等新型支付手段应用、提升移动支付便利性、保障消费者支付选择权，以及提升账户服务水平。二是营造老年人、入境人员在穗友好支付环境，包括开展全流程多渠道广覆盖的宣传推广，以及打造一批入境人员支付服务示范区。三是加强组织保障，确保老年人、入境人员支付便利化落到实处，包括建立广州市老年人、入境人员支付便利化工作保障机制，加大支持力度提高外卡刷卡受理覆盖面以及完善风险防控和舆情应对机制。
徐秀彬着重提到，《若干措施》明确了按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的思路分步推动全面优化老年人、入境人员在穗支付环境的工作目标，在覆盖领域方面，围绕食、住、行、游、购、医、娱等高频支付场景和集聚区域，以保障重大国际性活动为重点。
重点商户外卡受理比例接近80%
第135届广交会即将开幕，将有大批境外参展商和采购商齐聚广州。中国人民银行广东省分行营业管理部副主任叶茂在会上表示，人民银行作为牵头单位，联动地方金融管理、商务、文旅、交通等部门，在广州市内圈定17个涉外特色突出的重点区域，包括大型商圈、旅游景区、度假区、文博场所、文娱场所、酒店住宿、交通枢纽等，涉及重点商户1.4万家，在这些区域进行刷卡机具改造，以受理境外主流银行卡。
截至4月8日，广州市重点商户境外银行卡受理覆盖率已接近80%。3月，广州市境外银行卡交易笔数12.6万笔，金额1.7亿元。“我们有信心，在广交会举办前，重点区域境外银行卡受理覆盖率达到90%。”叶茂说道。
在外币兑换和现金使用方面，人民银行广东省分行以入境口岸为重点，组织银行合理增设人民币现金兑换服务设施，截至3月末，广州市ATM机具5615台，支持境外银行卡取现已达5526台，覆盖率达98%；外币兑换点43个、自助兑换机具31台；同时，向出租车等经营主体发放人民币现金“零钱包”超3万个，金额超1000万元。
移动支付限额升至单笔5000美元
目前，移动支付在我国的普及率达到86%。叶茂建议，如果外国朋友愿意尝试移动支付，可以通过“外卡内绑”和“外包内用”两种方式使用。“外卡内绑”，就是将境外银行卡绑到支付宝或者微信上，使用移动支付，但会涉及身份验证及支付限额等问题。对此，人民银行广东省分行推出系列针对性解决措施。例如，支持一定金额以下的交易免于采集身份信息；将入境人员移动支付限额提升至单笔5000美元、年累计5万美元。
“外包内用”是指入境人员直接使用境外电子钱包向境内商户支付。目前支持港澳同胞使用微信香港钱包绑定“羊城通”乘车，新加坡、马来西亚、泰国、韩国、蒙古等13个国家和地区的电子钱包也可以直接在境内支付。
截至3月末，广州市可受理“外包内用”“外卡内绑”的商户45.7万户，累计服务入境人员超81.8万人次，累计发生交易312.5万笔，金额4.2亿元。
守护“银发一族”同样重要。记者了解到，针对老年人使用智能金融设备的数字鸿沟，人民银行广东省分行以银行网点为依托做好支付服务保障，配备老花镜、助听器等助老物品，提供存折、零钞兑换等传统金融服务，附带语音提醒、字体放大等贴心功能，一体化推进老年人、入境人员支付服务水平提升。截至3月末，广州全市超99%银行网点已完成适老化改造，建成老年人特色服务示范网点2521个。