上寮电商园内,物流车辆来回穿梭,商贩往来如织;青梅现代农业产业园中,产品展厅内各式各样的青梅制品令人目不暇接;普宁万泰汇购物中心里,鳞次栉比的商铺、熙熙攘攘的人群,让人不禁感叹于普宁的经济活力……漫步在揭阳普宁的大街小巷,处处涌动着深入实施“百千万工程”的热潮,放眼望去皆是热火朝天的奋斗景象。
今年以来,普宁市认真贯彻落实省和揭阳市工作部署,以“百千万工程”为总抓手,锚定创建全国百强县的目标,紧扣“创先类县(市)”定位,主动作为、迎难而上,奋力抢机遇、拼经济、谋发展,生产供给持续增加,高质量发展扎实推进。
上半年,普宁全市完成地区生产总值331.12亿元,增长4.5%;规上工业增加值34.67亿元,增长4.7%;社会消费品零售总额168.21亿元,增长6%;工业投资29.82亿元,增长30.9%,工业技改投资8.69亿元,增长33.5%,新增经营主体1.45万户,经营主体总量突破12.7万户,经济发展的韧性、活力进一步增强。
产业为基 打造“3+1”产业体系
走进普宁产业转移工业园,映入眼帘的是一派拼抓抢干、繁忙的建设景象,新修建的园区道路四通八达,工人、工程车辆在园区内穿梭,各大项目正在开足马力加紧施工。通过实施园区扩容提质工程,园区整合后规划面积近2万亩,现已有入驻企业43家。
一个阶段以来,普宁持续壮大县域产业,聚力打造现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业与食品、花卉苗木产业集群,推进普宁纺织服装产业集群数字化转型的多项举措。
立足“3+1”现代产业体系,普宁以科技赋能新型工业化。在加快传统产业发展方面,普宁市持续强化延链补链强链,推动三大产业集群跃升发展。
推动纺织服装全产业链向高端化、智能化、绿色化发展,深入实施“四名工程”,促进服装业品牌化发展;主动承接中石油广东石化项目产业溢出,深化芳烃、纺织服装产业链上下游延伸合作;加速普宁服装产业优构(行业专仓+加工中心促进数字化转型)等项目建设,推动纺织服装产业现代化发展。
建立健全医药全产业链,推动康德中药谷、万森本草园以及祥源制药园等项目开工建设,构建涵盖集成种植、生物制药、康养旅游等全产业生态。
推动现代农业与食品产业迭代升级,提升青梅、稻蔬、青榄、油甘、蛋鸡5条农业产业链价值。以工业化理念、产业化思维为指导思想,推进现代设施农业一、二、三产业融合发展,做强农业龙头企业,提升全产业链标准化生产水平。培育设施农业新产业新业态,聚焦建设设施农业全产业链,大力发展农产品加工业,做大做强生鲜电商,发展冷链贮运、连锁经营、直采直供等新型营销方式。加快国际花卉产业园、预制菜产业园等项目开工建设,建成普宁农博馆,擦亮本土农业品牌,全力构建现代农业新引擎和乡村振兴新载体。
在新兴产业布局中,普宁市抓住珠三角产业转移机遇,谋划建设莞普合作园区,与东莞等珠三角城市共绘一张产业图谱,布局引进一批新材料、电子信息、节能环保、高端装备制造等新兴产业项目,加快形成新质生产力。
以产业为基础,普宁市坚持工贸并举,围绕产业链招大引强,先后引进“3+1”产业项目98个,总投资143.77亿元。大抓企业服务培育,新增规上工业企业98家、限上商业企业74家,经济引擎更加强劲。
与此同时,普宁不断建强产业平台,加快推进东部创新城、普宁产业转移工业园区、普宁市纺织印染环保综合处理中心、现代农业青梅产业园等承接产业有序转移主平台建设,成功创建23个县级以上现代农业产业园。
聚焦重点园区扩容提质,普宁市坚持实体经济为本、制造业当家,着力完善园区基础设施和公共服务配套,靠前服务企业,建强产业平台。今年上半年,揭阳普宁产业园区深入实施“引大引强引头部”行动,探索推行“园中园”发展模式,大坝园纳入园区统一管理,今年以来出让土地42.69亩,开工产业项目7个,固定资产投资额增长300%。市纺织印染环保综合处理中心扎实推进起步区二期征地拆迁,完成出让土地36.64亩,引进项目4个。
招商引资 打造投资兴业热土
上半年签约项目56个,合同投资额63.77亿元;开工项目54个,累计完成投资额18.35亿元;投产项目26个,产值贡献4.59亿元,税收贡献2195.83万元。举行莞普产业投资促进中心揭牌仪式,签署9个项目合作协议,今年以来由珠三角转入本地企业20家……
招商引资是经济发展的“强力引擎”,是产业发展的“源头活水”。据悉,普宁市坚持把招商引资工作作为重中之重,不断强化重点项目跟踪服务,广泛开展招商引资活动,加大招商宣传推介力度,聚集各类要素、用好各项政策、凝聚各方力量,着力打造良好商业氛围和营商环境。
普宁持续开展“一把手”招商、产业链招商、以商招商,聘任首批11名招商大使、11名招商专员,积极对接时代中易、富德控股等企业,力争落地一批亿元级项目。
在“走出去”的同时,普宁市厚植发展新沃土,栽好梧桐“引进来”。普宁市坚持把招商引资作为推动经济高质量发展的主战场、主抓手,不断改进招商方式、创新招商思路、拓宽招商领域,着力打造一流营商环境,纵深推进“三个最”工作,全面实施10个领域60项重点改革任务,持续巩固风清气正、务实高效的政务环境。
普宁市持续优化营商环境,推进政府职能转变和“放管服”改革,开展“一把手”走流程,累计减少办理时限348天,减少跑动次数165次,全市共有34个单位682项事项进驻市政务服务大厅。突出把镇街的功能做强,加快赋予有条件的乡镇(街道)县级经济社会管理权限,组织下放食品经营许可证核发等行政许可事项、公共服务事项36项,14个基层派出所和市场监管所进驻镇级党群服务中心。
去年以来,普宁市出台惠企政策60项,新增减税降费及退税缓费6.3亿元,压降工业用地成本,普宁产业转移工业园工业用地地价降低约21%。14个镇街基层派出所和市场监管所进驻镇级党群服务中心。深化诚信体系建设,2023年度平均综合信用指数位列全国县级市第134名,全省第1名。
同时,为吸引更多人才,普宁市还紧紧围绕“百千万工程”实际,深入实施“百县千镇万村高质量发展人才支持计划”(“启航计划”),并将其作为“打好人才高质量发展‘组合拳’,构筑人才强市新高地”改革创新典型项目的主要抓手,制定出台了相关的行动方案,依托“产业人才强县”“紧缺人才聚县”“乡土人才兴县”“专业人才扶县”四大行动,推动各类人才入县下乡,赋能“百千万工程”。
以人为本 民生福祉持续增进
9月9日,在第40个教师节到来之际,为大力弘扬教育家精神,营造全社会尊师重教浓厚氛围,普宁市举办了教育高质量发展暨第40个教师节庆祝大会,总结教育发展成果,表彰一批先进典型。激励广大教师和教育工作者落实立德树人根本任务,积极投身教育强市建设。
事业发展,系于教育;三尺讲台,攸关未来。普宁市以“百千万工程”为总抓手,聚焦把普宁教育打造成粤东地区有地位、有影响、有品牌的高质量发展标杆这一目标,坚持教育优先发展战略地位,全力打造“教育强市”“教育名城”。
普宁市把教育放在优先发展的战略位置,抓引领、促改革、提质量、强队伍、兴文化,实使教育教学实现量质双升。普宁市还实施教育高质量发展三年提升行动,投入近10亿元资金,完成178个教育项目、80多所新(改)建学校建设,新增近2.5万个公办优质学位,有力地推进了普宁市教育高质量发展。
普宁市坚定不移地把公办学位扩容作为第一要务,着力解决乡村弱、城镇挤问题。增加完成学前教育学位5310个、义务教育学位17210个,高中学位2000个,学位完成率106.9%。认定普惠性幼儿园293所,完成“5083”民生实事任务,深入推进幼小衔接试验区项目实施;关心关爱特殊群体,投资1500万元完成普宁市特殊教育中心建设,推动特殊教育学校扩容提升。普宁把加快教育资源总量扩充、均衡配置作为当务之急,增学位、优布局、提质量,“一枝独秀”正成为“满园春色”。
“教育强市”的打造,是普宁市立足为民造福,推动公共服务扩面增量的一个缩影。阶段以来,普宁市始终践行以人民为中心的发展思想,整体提高教育、医疗和就业水平,实现以高质量发展营造高品质生活。
在医疗服务方面,普宁市大力实施医疗优质资源扩容、区域均衡发展等五大行动,近三年谋划医疗项目19个,预计总投资36.38亿元。开工项目14个,总投资约14.8亿元,项目建成后可提供床位3348张,目前已完工并投入使用项目11个;储备项目5个,预计总投资21.38亿元。
普宁市坚持在发展中保障和改善民生,上半年,全市民生支出50.71亿元,增长1.6%,占一般公共预算89%;全体居民人均可支配收入15308元,增长4%;新增就业人数3508人,开展“南粤春暖”暨“春风行动”等招聘活动9场次、“粤菜师傅”“南粤家政”技能培训1071人次,新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者1391人次。
普宁市扎实做好民生保障工作,持续增进民生福祉,幸福民生的新画卷正被不断完善。
文脉传承 英歌名片出圈出海
走进普宁南山英歌传承基地,英歌队员们正在进行日常训练。队员们踏着铿锵有力的步伐,手中的英歌槌被快速挥动,在指尖翻转,一下下叩击,一声声呐喊,将豪情斗志传上云霄。这个暑期,还有众多青少年自发前来学习英歌舞,为普宁英歌的传承注入新鲜血液与蓬勃活力。
自去年春节以来,普宁英歌就火爆出圈、大放异彩,擦亮了普宁文化名片,激发了全市上下昂扬向上、敢闯敢拼的斗志,提振推进高质量发展的精气神。
来自普宁的英歌队多次走向全国,接连登上央视等平台,并在社交网络上赢得全国人民的关注,2024年春节,“中华战舞潮汕英歌已就位”的话题登上抖音热榜第一,极大地提升了英歌文化的知名度和影响力,越来越多的年轻人沉醉于这项传统文化的独特魅力,英歌的影响力进一步跃升。
墙内开花的英歌舞同样“飘香”海外。春节期间,普宁南山英歌队受邀到英国伦敦进行巡游表演,在国际舞台上绽放中国非遗魅力;在“五一”小长假,来自普宁的富美青年英歌队更是把“炸街非遗”带到了泰国街头,见证了一场国际版的“双向奔赴”。
爆火出圈的英歌既擦亮了普宁文化名片,还进一步激发了普宁全市上下昂扬向上、敢闯敢拼的斗志,提振推进高质量发展的精气神。
紧抓普宁英歌走向全国、走向世界的契机,普宁市不遗余力推动英歌保护传承、创新发展,积极探索英歌“出圈”路径,打造精品力作,让非遗焕发时代光彩。
与此同时,普宁市加大文创产品开发力度,助力文旅融合高质量发展。近期,一款由普宁企业原创设计打造的“英歌哥”手办尤其受到市场的欢迎,它巧妙地将潮汕英歌的传统特征与现代审美相结合,通过创意的设计手法,实现了传统文化与现代潮流的巧妙融合。
该产品相关负责人说,“英歌哥”文创产品的设计灵感和背后的故事都深深植根于潮汕文化的土壤之中,通过创新的设计手法,让传统艺术焕发新的生命力,同时也为传统文化的传承与发展开辟了新的路径。
“英歌哥”等文创产品的出圈并非个例。普宁市还计划将英歌与青梅、纺织、中药、花木、民俗和美食等更多的地方特色元素和传统产业融合,促进文旅及县镇村的协同发展。
普宁市积极促进英歌与产业发展有机接轨,努力打造英歌品牌产业,探索“英歌+旅游”发展机制,促进文旅融合。据介绍,普宁市还将充分发挥南山英歌传承基地示范带动作用,通过“非遗+旅游、文创、研学及社会活动”等一系列创新举措,吸引优秀人才特别是青年参与到本土文化的传承和创新中来,推动文旅产业高质量发展。
普宁市用心用情推进普宁英歌文化保护传承创新工作,推进普宁英歌持续“火出圈”,在海内外“大放异彩”,有力助推普宁文旅融合发展,普宁英歌已成为文化高质量发展的一面旗帜。
文 | 陈锴跃 罗凯瀚
图 | 通讯员提供(除署名外)