在日前开始的第79届联大一般性辩论上,乌克兰危机和中东等地区冲突成为各方辩论的主要议题,以对话解决争端、以协商弥合分歧、以合作促进安全成为普遍呼声。
然而当地时间9月26日,在会见到访的乌克兰总统泽连斯基之前,美国总统拜登却正式宣布将向乌克兰提供约80亿美元的军事援助。
△法国24电视台网站报道截图
对于赴纽约出席联大会议的泽连斯基来说,此次美国之行更重头的日程就是在华盛顿与拜登和哈里斯会面,讨论俄乌冲突、乌方“胜利计划”及美方援助等议题。
泽连斯基在美国广播公司9月24日播出的访谈节目中解释称,他的“胜利计划”旨在提升乌克兰的军事能力。
为此,乌方要求美国加快军援速度并加大军援力度。
△美国广播公司网站报道截图
拜登此前一直在与国会合作,争取在9月底本财年结束前延长“总统提用权”期限,以便五角大楼可以顺利跨越财政年度,将“总统提用权”额度中剩余的近60亿美元,用于向基辅运送武器。
用五角大楼副发言人萨布丽娜·辛格的话说:“我们完全希望用尽这一总统权力赋予的每一分钱。”
△美国有线电视新闻网报道截图
除了争取更多军援外,泽连斯基此行还意在继续争取美国等国允许乌克兰使用外援远程武器打击俄罗斯本土纵深目标。
虽然拜登近期发出的信号是“态度未变”,但有分析认为,鉴于此前拜登曾多次跨越自己划下的“红线”升级援乌武器的射程和杀伤力,已经弃选下任总统的拜登可能会在剩余任期内放下包袱再次越线。
美国总统国家安全事务助理沙利文本月早些时候就曾放出消息称,美国计划在本月底之前出台新的、具有“实质性的”援乌计划,来帮助乌克兰对抗俄罗斯,“拜登总统决心在剩余的4个月任期中让乌克兰处于最有利的地位”。
△《乌克兰真理报》报道截图
“美国外交官的停火努力已经走进了死胡同”
在因为乌克兰不断索取军援而骑虎难下的同时,美国又因对色列的无条件支持而让自己在巴以冲突中的外交努力一塌糊涂。
美国“专业公众”调查网站24日报道称,美国政府负责人道主义援助事务的两大主要机构——美国国际开发署和美国国务院人口、难民和移民局今年的一项调查显示,加沙地带的粮食危机是以色列“任意拒绝、限制和阻碍美国人道主义援助”的结果。
报告指出,美国本应援引《对外援助法案》冻结专门用于向以色列提供武器的近8.3亿美元援助资金,但拜登政府不接受上述机构的调查结论。
就在这两家援助机构提交评估报告几天后,美国国务卿布林肯向美国会提交了一份措辞谨慎的声明,称“我们目前不认为以色列政府正在禁止或以其他方式限制美国人道主义援助的运输或交付”。
△美国“专业公众”调查网站报道截图
巴勒斯坦总理兼外交和侨民事务部长穆罕默德·穆斯塔法当地时间9月23日在联合国未来峰会上发言时谴责称,近一年来,以色列的种族灭绝战争给加沙人民造成了前所未有的损失和痛苦,并引发了一场人道主义灾难。与此同时,包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸民众面临着暴力升级、军事袭击、行动受限和金融围困等系统性威胁。
穆斯塔法将加沙人民正在经历的现实称为“现代史上最黑暗的篇章之一”。
△沙特阿拉伯“阿拉伯新闻”网站报道截图
与此同时,本轮巴以冲突带来的外溢效应正不断显现。
以军在北部战线动作频频,导致近期黎以临时边界地区冲突不断升级。以色列已宣称正为“可能的地面进攻”做准备。
联合国秘书长古特雷斯警告,随着以色列和黎巴嫩真主党之间的敌对行动加剧,黎巴嫩有可能变成“另一个加沙”。
△《耶路撒冷邮报》网站报道截图
与此同时,美国一边忙着提醒美国人赶紧离开黎巴嫩,一边向中东增派军力。
在中东地区已有4万美军的基础上,美国国防部发言人当地时间9月23日宣布,由于黎以冲突升级增加了更大区域战争的风险,美国正在向中东增派部队。“杜鲁门”号航母、两艘驱逐舰和一艘巡洋舰当天从本土启航前往第六舰队负责海域进行定期部署。
据信,美国可能将“杜鲁门”号和驻扎在阿拉伯湾的“林肯”号航母同时部署在该地区。
△美联社报道截图(图片来自美国海军学会新闻网)
法新社报道称,近一年来,拜登政府的首要任务之一就是防止加沙战争逐渐失控为全面地区冲突。但在距大选还有数周时间、拜登开始对联合国大会进行告别访问之际,以色列正在猛烈轰炸黎巴嫩,这凸显出美国政府的无能。
在国际危机组织美国项目主任迈克尔·汉纳看来,美国外交官一直进行的加沙停火努力看起来已走进了死胡同,而将两者分离的努力——在加沙战争仍在继续的同时,在真主党和以色列之间达成协议——也被证明是死路一条。
△法国24电视台网站报道截图
报道称,拜登曾多次向以色列总理内塔尼亚胡发出警告,但基本上没有动用美国的终极筹码——拒绝向以色列提供巨额军事援助,相反,五角大楼还称美国将向中东增兵。以色列会认为,此举是表明如果冲突进一步升级,美国仍将维持对盟友以色列的承诺。
总之,美国的政治日程使事情愈发复杂化,几乎没有人认为美国政府会在离大选如此之近时冒政治风险对以色列采取重大举措。
△法国24电视台网站报道截图
《纽约时报》称,拜登在联大讲话中阐述美国在塑造未来方面所扮演的角色,重申美国的领导地位。但事实是,拜登发表讲话之际,美国在未来世界上的角色还存在着深深的不确定性。俄乌冲突仍在持续,加沙停火遥遥无期,多重全球危机正与美国政治发生碰撞。
△《纽约时报》网站报道截图
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》