文/羊城晚报全媒体记者 汪海晏 戴曼曼
改革潮头立，珠江奔腾涌。
40多年前，广东“先行一步”，为改革开放提供了有益探索。如今，迈上金融强国建设新征程，广东金融强省建设有了新的内涵。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。
中国人民银行广东省分行（以下简称“人行广东省分行”）坚定不移做党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，深深扎根于南粤这片沃土，与广东发展共命运、同成长，奋力描绘出一幅金融助力广东高质量发展的生动画卷。
书写“答卷”扎实做好“五篇大文章”
金融活水来，经济动力足。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点。
近年来，人行广东省分行结合广东省委、省政府工作部署和实体经济发展需要，持续完善政策支持体系，以货币政策工具为抓手，激励引导金融机构建立健全科技、绿色、普惠、养老金融组织体系和数字化转型，加大金融产品服务供给和创新力度，着力提升金融服务实体经济质效，扎实做好“五篇大文章”。
在科技金融方面，该行参与制定出台“科金15条”，优化完善科技金融政策体系、科技信贷评估体系，落实落细中国人民银行科技创新和技术改造再贷款政策、推动科技与货币政策工具精准衔接。广东金融机构累计发放符合科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款要求的贷款2442亿元和136亿元，居全国前列。
绿色金融方面，指导发行全国首单“两新”绿色债务融资工具，推动完善绿色工具产品和服务创新。在政策工具的引导撬动下，截至今年6月末，广东绿色贷款余额3.6万亿元，同比增长26.7%。
普惠金融方面，聚焦涉农、民营、小微、创业、助学、消费等经济结构和民生领域的薄弱环节，持续加大货币政策工具支持力度，推动提升融资对接服务效能。截至今年8月末，对符合条件的地方法人银行累计发放普惠小微贷款激励资金52.81亿元，撬动新增普惠小微贷款3413亿元；投向普惠领域的支农支小再贷款、再贴现余额1739亿元。
“结合广东实际，我们制定印发《广东做好金融五篇大文章三年专项行动计划》，统一指导思想、总体要求和配套设施，以‘一个总体方案’为核心，围绕五篇大文章制定‘五个实施方案’，明确各篇文章具体目标和工作措施，推动健全辖内金融服务体系，充分发挥金融为经济社会发展提供高质量服务的功能。”人行广东省分行党委书记、行长张奎在接受羊城晚报记者采访时介绍，在总量上保持银行体系流动性合理充裕，结构上精准有力支持广东做好金融“五篇大文章”。
数据显示，2020年以来，中国人民银行广东省分行运用支农支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具、各类专项再贷款等货币政策工具，累计为广东金融机构提供资金总额超1.4万亿元。截至目前，广东各项货币政策工具余额近3000亿元，落地量居全国前列。
向“新”求“质”助力夯实制造业当家的根基
制造业是立国之本、强国之基。立足广东制造业大省的产业沃土，人行广东省分行把制造业金融服务作为践行政治担当、优化信贷结构的重要落脚点，聚焦政策机制优化、政策工具创新运用、重点领域支持、产品服务创新，助推广东产业更加数字化、高端化、智能化、绿色化。
优化政策机制，营造优良金融营商环境。人行广东省分行不仅推动出台广东“科金15条”、制定《广东“金融赋能向新而行”专项行动工作方案》等政策文件，还推动设立信贷风险补偿金，提升对创新型制造业的金融支持力度，并在佛山、东莞、中山等各地有针对性地细化金融支持制造业高质量发展的政策体系。
充分利用结构性货币政策工具精准滴灌作用，人行广东省分行首创60亿元“粤科融”支小再贷款专项额度和“智链通”专项支持计划，专项支持智能移动终端、半导体及集成电路等智能制造产业链发展，推出“绿链通”专项额度支持新能源汽车等绿色制造产业链发展。据统计，今年1-8月，累计办理“智链通”“绿链通”再贴现27.49亿元，惠及422家市场主体。“粤科融”支小再贷款60亿元，支持银行发放的优惠贷款中71.2%为信用或保证类贷款，惠及科技创新型小微企业超1600家。
在重点领域，人行广东省分行围绕科技创新、设备更新和消费品以旧换新等领域举办政银企对接会，推动二十余家企业与银行签订超过百亿元的合作意向书。截至今年9月9日，广东金融机构累计向再贷款备选清单中含制造业在内的企业、项目签约贷款208亿元，发放贷款32.58亿元，金额位居全国前列。
截至今年8月末，广东制造业贷款余额3.3万亿元，同比增长8.1%，其中制造业中长期贷款余额同比增长17.1%；广东科学研究和技术服务业贷款余额1793亿元，同比增长23.6%。
张奎表示，下一步，人行广东省分行将继续坚持“制造业当家”，强化金融支持，把金融政策与产业政策、财政政策结合起来，提高政策一致性，撬动更多金融资源投向广东制造业。同时继续推动金融机构深化敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，发挥货币政策工具效用，实现制造业金融服务更精准、更专业、更便利、更便宜。
打好“五外联动”组合拳服务高水平对外开放
党的二十届三中全会指出，完善高水平对外开放体制机制，建设更高水平开放型经济新体制。
人行广东省分行紧紧围绕高水平对外开放方向，将广东金融特色与“五外联动”等重大战略相结合，在服务实体经济、改革创新实践、湾区互联互通等方面持续优化跨境服务质效，为广东外贸高质量发展注入金融动能。
服务高水平对外开放方面，人行广东省分行持续推进高水平的本外币便利化试点，支持优质企业凭指令办理货物贸易、服务贸易资金结算，减少企业汇率风险和汇兑成本。优化贸易新业态资金结算，培育涉外经济新动能，今年前8个月，辖内跨境电商、新型离岸国际贸易等新业态新模式涉外收支合计654亿美元，同比增长31.70%。
助力粤港澳大湾区互联互通方面，人行广东省分行加强重点领域开放合作与重大平台建设。2024年2月，“跨境理财通2.0”正式实施，从准入条件、机构范围、产品范围、宣传安排等方面进一步优化升级。数据显示，截至今年8月末，粤港澳大湾区参与“跨境理财通”的个人投资者达12.3万人，较2月末增长了67.7%。
为便利港澳居民、外籍人才在粤港澳大湾区生活就业，人行广东省分行还推动落地了跨境购房、代理见证开户、跨境移动支付、跨境人民币缴退税、“粤信融”跨境数据验证业务等系列创新举措，支持打造优质生活圈。比如，采取“先付后补”方式便利港澳居民办理购买粤港澳大湾区内地城市房产首付款结汇，截至今年8月末，港澳居民在粤港澳大湾区内地（不含深圳）购房产生的跨境资金汇入折合19亿元。
今年以来，人行广东省分行积极提升支付服务水平、打通支付堵点，推动支付为民，围绕外籍来华人员、老年人等群体，充分发挥支付服务便利性与金融为民普适性的作用，全面保障各项便利化支付举措落地见效。据统计，截至2024年9月15日，广东省（不含深圳）2.9万户重点商户支持外卡刷卡，覆盖率超97%，较2月末提升81.9个百分点；广东省共2.1万台ATM支持外卡取现、覆盖率达71.1%，外币兑换点7146个，向个人及出租车等经营主体发放现金“零钱包”163.7万个。
站在新征程的新起点上，中国人民银行广东省分行将继续与广东并肩而行，以高质量的金融服务助推高质量发展，为夯实制造业当家的根基、推进高水平对外开放、中国式现代化建设的广东实践贡献新力量。