羊城晚报全媒体记者 杭莹
10月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况,并答记者问。
其中,重点内容包括加力提效实施宏观政策;进一步扩大内需;加大助企帮扶力度;促进房地产市场止跌回稳;努力提振资本市场。
针对发布会上提到的五方面内容,记者采访了多位专家学者。其中,南京大学长江产业发展研究院副院长陈柳认为,一揽子增量政策主要是聚焦于当前经济运行中的重大问题,围绕今年和今后一个时期高质量发展的目标,短期和长期结合,针对经济下行、需求不足、楼市股市信心不足等着力点精准施策。
“总体基调是改革与刺激政策并用,在政策力度上不应纠结于刺激政策的规模,相信一揽子增量政策将根据经济运行主要矛盾的化解情况持续发力,力争今年经济社会发展目标完成。”陈柳表示。
而在知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林看来,国新办的这次发布会内容释放了加大宏观调控力度的信号,即发改委将在内需上继续提供增量政策,以财政政策刺激内需,激活中国经济,此举会短期提振居民信心,有利于提振消费和投资。
盘和林表示,之前,央行政策力度很大,货币政策很好地支撑了股市和楼市。未来,财政政策需要进一步发力和落实,从当前看,财政政策的重点可能已经有所切换,从投资刺激转向民生保障,比如养老,健康,就业的公共保障力度,未来都需要政策加大投入力度。
“从实际表现来看,资本市场短期内已经发生了根本性的转变,市场从萧条转变为繁荣,措施已经起效,未来增量措施的作用是锦上添花。而超长期特别国债增强财政支付能力,可增强政府投资,以有形的手激活投资,带动就业,从资本市场角度,和财政开支相关的产业将因此受益。”他提到。
对于为何会在此时发布政策,盘和林还进一步表示,提前下达,是为了完成今年GDP的发展目标,对投融市场有积极的推动作用。
国研新经济研究院创始院长、湾区新经济研究院院长朱克力则认为,在当前经济形势下,加大宏观政策逆周期调节力度,加强统筹协调和系统集成,对于稳定经济增长、优化经济结构、提升发展质量具有重要意义。
他提到,通过逆周期调节可有效应对经济下行压力,防止经济衰退,而通过统筹协调和系统集成可确保政策效果最大化,提高政策执行效率,推动经济持续健康发展。