羊城晚报国际评论员 钱克锦
11月27日晚,以色列和黎巴嫩政府达成的停火协议正式生效。持续近14个月的战火终于暂时停熄。
经过一年多的交火,特别是近两个月的大规模作战,以色列重创黎巴嫩真主党,击破中东“抵抗之弧”。
在受战火影响的居民纷纷返乡之际,加沙地带的哈马斯组织也面临选择。
终于停火
2023年10月,哈马斯组织越境袭击以色列、引发新一轮巴以冲突的第二天,黎巴嫩真主党就开始用火箭袭击以色列,以支持哈马斯。以色列还以炮火和轰炸,双方你来我往地交火了近一年。
今年9月中旬,以色列在重创哈马斯后,转而重点对付真主党。经过大规模引爆通讯工具、定点空袭真主党高层、地面入侵黎巴嫩继续打击真主党等一系列行动,以色列基本清除了真主党的高层,摧毁真主党在黎巴嫩南部和首都贝鲁特南郊的设施。
在美国和法国调停下,黎巴嫩政府和以色列政府达成停火协议,以色列和真主党之间停火(真主党在黎巴嫩是合法组织,在议会有自己的代表,但其军事组织不在黎政府控制之下,被一些人称为“国中之国”)。
根据这份停火协议,实现和平分三步走:
第一步,冲突双方停火60天,停止敌对行动,真主党武装撤至利塔尼河以北地区。利塔尼河在黎巴嫩境内,距离黎以边境约30公里。2006年的联合国安理会第1701号决议就要求真主党武装撤至该河以北,由黎巴嫩政府军负责黎南部地区安全,但一直没有得到真正实施。这次停火协议要实现这一点。
第二步,以军在60天内从黎南部撤出,黎巴嫩政府军和联合国部队进入这一地区。
第三步,双方就争议边界地区进行谈判,以确定以黎两国边界。
抵抗弧断
对黎巴嫩真主党及其背后的伊朗来说,这次停火协议是个挫折。可以说,这个停火协议标志着对抗以色列的“抵抗之弧”的断裂。
1979年霍梅尼领导的革命成功后,伊朗和以色列就一直处于敌对状态。长期对抗中,伊朗通过支持中东地区的一些武装组织,在以色列周边构筑了一道“抵抗之弧”对付以色列。这些组织包括:黎巴嫩真主党、哈马斯、也门胡塞武装、约旦河西岸地区武装组织、伊拉克境内什叶派武装组织和叙利亚境内什叶派武装组织。
一年多来,一众组织和伊朗都配合哈马斯,不同程度地袭击以色列。所以,内塔尼亚胡也号称以色列是“七线作战”。
在“抵抗之弧”中,真主党曾被视为实力最强的组织,也是几十年来伊朗扶持得最成功的组织。外界估计该组织有十几万武装人员,包括训练有素的精英部队上万人,拥有大量的火箭、导弹和比较先进的无人机。而且,长期担任真主党领导的纳斯鲁拉在中东什叶派穆斯林中有很大影响。
在今年9月之前,外界估计,如果以色列和黎巴嫩真主党开战,真主党固然可能遭到灭顶之灾,但以色列也会损失惨重。
去年10月7日新一轮巴以冲突爆发后,尽管真主党一直和以色列互相袭击,但很多分析认为,以色列在对付哈马斯的同时,不太可能和真主党全面开战。
但以色列这次下了很大决心,不顾国际舆论发动军事行动,令真主党遭到致命打击。尽管真主党还可以对以色列组织大规模火箭袭击,但其效果远不如人们在全面开战前预测的那样。内塔尼亚胡更是声称,以军已经把真主党打回“几十年前”。
从这次停火条件看,真主党将被迫撤到利塔尼河以北,由黎巴嫩政府军负责黎南部地区安全。这种情况下,真主党起码在短期内无法对以色列形成威胁,未来想重新组织,也不那么容易。
从这个意义上来说,中东“抵抗之弧”已经断裂。
有家难归
持续一年多的战火造成数千黎巴嫩人死亡,上百万居民流离失所。以色列方面也有成千上万居民逃离家乡,躲避战火。停战协议生效后,双方的居民都纷纷回到自己的家乡。
黎巴嫩的返乡居民中,一些人认为,虽然家园被炸毁,但是只要和平,他们可以重建。尽管黎巴嫩政府和真主党发出警告,称一些地区仍然比较危险,但有居民不顾警告,迫切希望返回这些地区。一些黎巴嫩人认为,真主党虽然遭到重创,但能迫使以色列停火,实际上已经“取得了胜利”。也有黎巴嫩人对真主党不满,认为真主党听命于伊朗,不顾黎巴嫩的利益,将黎巴嫩拖入战争,经济遭到极大破坏,民众遭受巨大损失。
和黎巴嫩返乡居民相比,重返家园的以色列居民情绪则比较低落。一些以色列人担心真主党武装还会渗透到黎南部地区,以后还会威胁黎以边境的以色列村庄;还有以色列居民对这次停火协议不满,他们认为,这次冲突的原因是真主党支持哈马斯,那么是否停火就应该和加沙地区局势联系起来。但目前哈马斯还控制着约100名以色列人质,也没有和以色列达成停火协议,所以黎以之间不应该达成停火协议。
其实,哈马斯的态度也有微妙变化。由于失去了真主党这个盟友,在黎以停火生效的当天,哈马斯也表示,已经通知调停它与以色列停火的卡塔尔、埃及和土耳其的代表,哈马斯愿意“严肃地”与以色列进行停火谈判,希望双方达成“交换被俘人员”的协议。
但以色列方面透露出来的信息是,只有以军完成军事行动目标,才有可能在加沙停火。以军的目标起码有两个:一,哈马斯释放所有人质;二,以军在加沙地带彻底清除哈马斯。