增速“双第一”!清远砥砺奋进高质量发展的质与效|南方观察

来源:南方+ 作者:黄应来 达海军 等 发表时间:2024-12-22 18:48
南方+  作者:黄应来 达海军 等  2024-12-22

年近岁末,广东各地开始陆续交出高质量发展“成绩单”,在一众地市中,清远以“黑马”之姿奋进争先,赢得各界关注和点赞——

聚势兴产业,清远1-11月实现规上工业增加值594.03亿元,同比增长11.3%,高居全省第一,也是全省唯一增速超过两位数的地市;

聚力惠民生,1-11月全市一般公共预算收入累计完成147.1亿元,同比增长11%,在全省各市中排第1位,着力增进民生福祉有了更坚实的支撑;

融湾开新局,仅用了10个月,清远主平台承接产业有序转移项目141个,完成省下达年度任务目标的282%,拓宽粤港澳大湾区、长三角招商引资“朋友圈”,推进重点招商项目175个。

清远何以能?动力从何来?后劲怎鼓足?

“清远产业基础并不具备明显优势,此次优异成绩的取得,离不开有力承接产业转移与加速培育新质生产力。”中山大学岭南学院教授、博士生导师林江解读称,“清远一般公共预算收入的增速,也说明企业的经营状况比预期中要理想,这与规上工业增加值的增长表现是一致的。”

展活力

以“政府有为”促进“市场有效”

新技术浪潮奔涌,主平台“转”动不歇。

“在我们看来,广东纺织服装产业迎来‘第二个春天’,而这里良好的营商环境,是我们立足清远、走向更广阔天地的底气。”广东天思服饰科技有限公司董事长石学正说,选择投资、落户清远的原因有两个,一是营商环境好,二是清远有独特的人才资源优势——广东省职教城。“在这里有订单、有人才、有钱赚!”


清远越发打造成为大湾区产业转移主战场、首选地。 图为广清纺织服装产业有序转移园。

清远积极打造成为大湾区产业转移主战场、首选地。主平台园区建设持续向好,主平台承接产业有序转移项目仅用了10个月就“超额”完成全年度任务目标,“万亩千亿级”制造业大平台广清纺织服装产业有序转移园建设步伐不断加快,建成标准厂房110多万平方米,落户企业超500家。


广清经济特别合作区广清产业园。

今年,《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》明确提出,推广包括广清经济特别合作区在内的跨区域产业合作经验做法。

作为广东省唯一命名为经济特别合作区的区域发展平台,目前,合作区累计引进产业项目732个,总投资超 2000亿元,来自粤港澳大湾区企业占80%。

近年来,广东大力推动产业有序转移,促进区域协调发展。这一全省战略正在清远不断落地生根、开花结果。这离不开清远市委、市政府的精准对接、主动作为。

今年来,全市共举办投资促进活动113场,市委、市政府主要领导多次带队走出去、引进来。另外,建立“夜班车”“早餐会”项目推进工作机制,实施项目落地建设全流程督导管理以服务企业为出发点,坚持工作重心下沉、服务下沉、资源下沉,深入开展领导挂点服务,精准掌握企业需求,全面推进“问需式”为企服务,深层次、高质量为企排忧解难……

抓工作需要干劲,更要有章法、有办法。清远强化质量导向,从原来注重项目引进数量,转变为兼顾项目的质量和数量,在大项目和优质项目引进上狠下功夫,打造产业经济新的增长极,着力提高产业集聚程度。

清远明确了11个产业作为重点招商产业方向,充分用好考核“指挥棒”,积极引导各县(市、区)和产业园区围绕今年考核优化调整的方向和重点。

据统计,前11月,清远本年度新签约2000万元及以上项目共314个,合同投资金额约526.7亿元。

这串喜人的数字背后,是清远以“等不了”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“拖不起”的责任感,跑出招商引资的“速度与激情”。

强动力

“链”上发力壮大特色产业集群

清远的亮眼答卷并非偶然,而是始终把产业发展作为重中之重,坚持实体经济为本、制造业当家的开花结果。

制造业是清远的家底、家当。近年来,清远市的制造业规模不断扩大,为当地经济发展提供了重要支撑。从经济数据来看,清远市的规上制造业增加值也保持了较高的增长速度,尤其是电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业、计算机通信和其他电子设备制造业等行业增长显著。

当前,清远深入实施工业产业“百千计划”,聚焦电子电路、农副食品、制鞋及纺织服装、汽车零部件、稀有金属、铜材加工、改性材料、智能家居、铝材加工、电动车等十大细分领域产业,加大对存量优势企业的培育力度,加快重点产业集聚化、集群化发展,致力于推动龙头骨干企业跃升百亿级规模,培育重点产业实现千亿级倍增,构建具有清远特色的现代化产业体系。

今年来,清远市豪美新材、聚石化学、忠华集团、佳纳能源、新亚光电缆等5家企业入选广东省企业500强。聚石化学被认定为国家级单项冠军企业,全市国家级单项冠军企业实现零的突破,远光电缆等3家企业被认定为省级单项冠军企业。4家企业成功认定为专精特新“小巨人”企业,有50家企业认定为2024年创新型中小企业。

对于众多传统企业而言,向数字化管理要效益,向智能化转型要生产力,已经成为共识与趋势。清企追“新”逐“质”,力求在业务变革、效率提高等方面开辟新的增长点。


清远制造业数字化转型还在加速推进,提速培育新质生产力,劲风鼓帆满,攀高聚力足。

清远市实创涂料科技有限公司是国内汽车修补漆头部企业,也是国家高新技术企业、清远市上市后备企业、清远市扶优企业。该公司生产负责人韦先齐介绍,在数字化赋能下,该公司成本精细化管理提升50%、产品研制周期提升10%、生产产能和生产效率提升40%、颜色精密度提升20%、生产过程缺陷预防提升10%……

企业前行,政府护航。清远厚植新质生产力的发展沃土,大力培育龙头企业,以优质企业为核心铸链补链延链,大力挖掘培育潜力企业,持续抓好工业匹配度提升,推动更多存量企业加快转型提质、做大做强,不断推动传统产业“发新芽”,新兴产业“长成林”。

据统计,清远累计推动590多家规上工业企业实现数字化转型,并打造了6个省级工业互联网标杆示范项目、3个省级制造业数字化转型标杆示范项目,推动1家企业成为工业和信息化部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范。

一份份支持、一笔笔投入,清远以燕子垒窝的韧劲,筑牢经济发展基础桩,让企业前行的步伐更有温度,加快推动产业链从“链”到“群”的提升,高质量发展实现了再加力再提速。

聚合力

“向新攀高”全面培育新质生产力

今年以来的新气象让人欢欣鼓舞,下一阶段,清远如何继往开来,再创佳绩?

“清远的经验对于粤东西北兄弟地市的发展有着借鉴意义。”林江认为,针对下阶段工作,把握中央、省政策风向,大力推动产业转移,加速培育新质生产力,仍是要义。

林江指出,日前,中央经济工作会议指出,要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。清远应贯彻落实好会议精神,进一步高质量承接产业有序转移,完善支柱产业的上下游链条,培育有竞争力的产业体系;加大对研发创新的投入,推进更深度的数字化转型。

清远制造业数字化转型还在加速推进,提速培育新质生产力,劲风鼓帆满,攀高聚力足。放眼清远市承接产业有序转移主平台各个“家庭成员”,已在全市掀起了产业崛起的星火燎原之势。


今年1—11月,清远高新区工业经济发展态势良好,累计完成工业增加值108.86亿元,同比增长13.3%。

如,在清远高新区,聚集的高新技术企业占全市三分之一,正勇挑工业经济大梁。未来,清远高新区将在“3+1”主导产业(新材料、高端装备制造、电子信息和生物医药)的基础上,打造具有特色的钟表、汽车零部件再制造和舞台灯光音响三大产业集群,加快打造千亿级产业园区。

新质生产力的“新”在于创新,新产业、新模式、新动能不仅在于清远的制造业。当前,清远正全力激活产业发展“三大引擎”,大力发展绿色工业、生态农业、生态文旅,新质生产力正在清远各行各业、各地区加速培育。

还是那一座山、那一片地,清远创新探索做好做优“土特产”文章,以工业思维、系统思维推动农业发展,打造清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋等五大百亿级农业产业,带动百万农民持续增收。


清远大力打造五大百亿农业产业。截至2024年11月底,麻竹笋产业综合产值约109.65亿元。

农业科技引领五大百亿级现代农业产业每年增长20%以上,持续为全省乃至全国提供农业产业高质量发展的清远探索、清远方案。其中,清远鸡与麻竹笋于五大产业中率先突破百亿大关,截至2024年11月底,清远鸡综合产值约101.89亿元,麻竹笋综合产值约109.65亿。


清远积极构建“一带一廊一区”千亿级旅游产业发展新格局,全力打造大湾区旅游度假目的地。图为清远旅游客运码头。

还是那一江水、那一片林,不少游客惊喜地发现,清远旅游有了更多“新玩法”。清远积极构建“一带一廊一区”千亿级旅游产业发展新格局,全力打造大湾区旅游度假目的地。

目前,清远初步形成南部片区“清远长隆”+“北江生态”、北部片区“国家公园”+“壮瑶风情”生态文旅产业格局,辐射带动全市乡村游、民俗游、红色游、森林康养游等全域旅游品牌和特色精品路线,赋能县镇村发展。

继续爬坡过坎,狠抓贯彻落实。下一步,清远将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习贯彻中央经济工作会议精神,按照省委“1310”具体部署,锚定高质量发展首要目标,大力推动产业有序转移促进区域协调发展,“多点发力”巩固经济向好势头,全力冲刺打好全年经济“收官战”、开创未来工作新篇章。

采写:南方+记者 陈国飞 黄应来 陈立楷 苏晨 邓文燕

摄影:南方+记者 曾亮超

策划:达海军

统筹:刘秋宜

编辑:束孟卿
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