广东举办《关于改革创新体制机制健全社会救助体系的若干措施》新闻发布会
羊城晚报讯 记者丰西西报道：近日，广东出台了《关于改革创新体制机制健全社会救助体系的若干措施》（以下简称《若干措施》），就进一步做好社会救助工作做出了新的部署和安排。26日，广东省人民政府新闻办公室举行该《若干措施》的新闻发布会。省民政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省医保局、省残联负责同志出席发布会，介绍《若干措施》的出台背景、主要内容、特色亮点等，并回答记者提问。
分级建设综合救助服务平台
省民政厅党组成员、副厅长陈奇表示，广东已连续14年将“提高低保、特困人员等保障水平”列入省十件民生实事，社会救助保障标准保持全国前列。
据陈奇介绍，新出台的《若干措施》包括6部分27项内容。《若干措施》明确了低收入人口的范围，主要包括最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员等，鼓励有条件的地方在做好户籍人员救助保障的同时，积极探索将保障范围拓展覆盖到符合条件的常住人口。
陈奇表示，《若干措施》包括了不少便民举措，如统筹建设“粤众扶”综合救助信息系统，提高服务困难群众的效能。在省低收入人口动态监测信息平台的基础上，集成社会救助经办服务系统、家庭经济状况核对系统，统筹建设集经办服务、经济核对、动态监测、供需对接、全程监管为一体的“粤众扶”综合救助信息系统，推进“一门受理、一网核对、一站通办、一键链接”的救助事项“一件事”集成改革。系统已于今年1月初步建成并上线运行，现已整合12个部门、54家商业银行的30类数据，确保数据共享、动态更新，推动实现困难群众“进一个门、办所有事”。同时，分级建设综合救助服务平台，为困难群众提供一站式救助服务。今年5月，广东部署开展综合救助服务平台建设试点工作，打造服务类社会救助工作阵地，横向联动社会救助管理部门、群团组织、惠民补贴（服务）相关单位、慈善资源和社会力量，纵向贯通省、市、县、镇、村五级，与“粤众扶”综合救助信息系统“线上+线下”联动，为困难群众提供综合救助服务。目前，试点工作阶段性成效明显。
今年已为31.2万名大学生发放国家助学贷款
教育救助是社会救助的重要内容，也是社会公平的重要保障。省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长邵允振表示，2024年，全省各级财政共投入学生资助资金80.1亿元，惠及418.3万人次，为31.2万名大学生发放45.9亿元国家助学贷款，贷款金额和受惠人数均创新高。
邵允振表示，按照中央要求，最近，广东提高了本专科生国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金标准。本专科国家奖学金及国家励志奖学金、研究生国家奖学金名额翻倍。他表示，家庭经济困难大学生可向所在学校申请家庭经济困难认定，特别困难学生可获得最高每生每年5000元国家助学金；可以申请生源地信用助学贷款，本专科生每生每年最高申请金额不超过20000元、研究生不超过25000元；广东户籍全日制家庭经济困难本专科新生，每人还可以申请最高不超过6000元补助。
今年前11月全省城镇新增就业累计135.57万人
省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长谢忠保表示，广东是人口大省、就业大省、农民工大省，2023年末常住人口达1.27亿，就业人员7057万人，农民工4300多万人，均为全国之最。广东高度重视就业困难人员等重点群体就业帮扶工作，今年1-11月，全省就业困难人员实现就业8.85万人，完成年度任务的110.7%。
谢忠保表示，今年以来，省人力资源和社会保障厅强化就业优先政策，健全就业促进机制，推动全省就业形势保持稳定，具体体现为三个“稳”：核心指标稳。1-11月，全省城镇新增就业累计135.57万人，完成年度任务的123.2%；全省平均城镇调查失业率运行在5.5%的目标范围以内。重点群体稳。截至目前，离校未就业毕业生就业率超过90%，4300多万农民工特别是超455万脱贫人口稳在岗位、稳在企业、稳在广东。企业用工稳。1.5万家监测企业平均在岗人数、月均实际招聘人数同比均有上升。接下来，全省人力资源和社会保障部门将全面落实好《若干措施》的有关任务要求，促进脱贫人口稳定就业。
前11月全省发放残疾人“两项补贴”47.16亿元
省残联党组书记、理事长陈学军表示，目前全省持证残疾人192万人，2024年1-11月，“两项补贴”发放总额达47.16亿元，惠及广东省户籍残疾人165.39万人次，补贴人数和补贴标准全国排名靠前。
为了帮助困难残疾人家庭实现就业增收，全省各级残联配合人社等部门将残疾人就业纳入全省就业优先战略大局，全面实施《广东省促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》，确保残疾人就业质量和数量稳中有升，全省城乡就业人数达到54.1万人，近三年累计新增就业19.2万人，就业率达到63%，同比2021年年底增加28个百分点。
前三季度已帮助219万名救助对象参保
医疗救助制度是社会救助体系的重要组成部分，是有效防止因病致贫、因病返贫、筑牢民生保障底线的重要制度安排。省医保局党组成员、副局长李锦汤表示，2024年前三季度，全省共支出8.61亿元，帮助219万名救助对象参加城乡居民医保。
同时，广东适当提高了医疗救助对象的医疗保障水平，医疗救助对象的合规医疗费用，在基本医保、大病保险等报销后，按照对象的类别予以分类救助。其中，特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童的救助比例为100%，低保对象、农村易返贫致贫人口不低于80%，其余救助对象不低于70%。2024年前三季度，全省共支出17.79亿元用于门诊和住院救助，救助人次达到655万人次。
李锦汤表示，接下来，医保部门将结合此次出台的《若干措施》具体要求，重点解决因病致贫、因病返贫问题。