1月9日,黎巴嫩议会经过两轮投票,选举黎巴嫩军队总司令约瑟夫·奥恩担任第十四任总统。结束了黎巴嫩两年来“总统空缺”的状态。
因为奥恩的背景和黎巴嫩面临的新形势,他的当选也格外引人关注。
先简单交待一下背景。
黎巴嫩人口大约600万,绝大多数是阿拉伯人,但教派却比较复杂。人口中约54%穆斯林,其中逊尼派和什叶派大致各占一半,即总人口的27%;40%左右的人口信仰基督教,其中包括马龙派和东正教徒。另外还有少数其他宗教信仰者。
由于这种情况,黎巴嫩的政治制度比较特殊,总统、总理和议长共享政府权力,组成“三驾马车”。其政治传统是,总统一职由基督教中的马龙派人士担任,总理由逊尼派穆斯林担任,议会议长则由什叶派穆斯林担任。总统是国家元首,总理是政府首脑,议长的权力也比很多国家议长要大。
而且黎巴嫩政党特别多,有260个左右,力量分散,没有哪一个政党有明显优势,加上国际因素的影响,黎巴嫩的选举和政府组成往往都显得很微妙。2022年上一任总统任期结束后,两年内议会都没有选举出总统。
这是一般背景。
这一次奥恩当选新一届总统,终于结束了黎巴嫩没有总统的状况。此外有两个值得注意的地方。
第一是黎巴嫩面临的新形势。
从黎巴嫩国内情况看,真主党被以色列击溃,实力大大受损,在政坛的影响力也下降。过去两年总统之所以“难产”,一个重要原因就是真主党和其他政治势力在推举人选上有很大分歧。这一次,真主党改变主意,在议会第二轮投票中支持了其他政党推举的奥恩。
从国际环境看,支持真主党的叙利亚政局发生剧变,伊朗的影响也被削弱。
第二个值得注意的是奥恩的背景。
奥恩今年61岁,是一名职业军官,从2017年开始担任黎巴嫩武装部队总司令。从他的经历看,他曾在黎巴嫩美国大学读书,也曾在美国接受军事训练,与美国的关系比较密切。
自2006年以来,美国已向黎巴嫩武装部队提供了超过25亿美元的支持,还包括为士兵提供薪水支持等额外援助。在奥恩任黎巴嫩武装部队总司令期间,美国继续向黎军队提供援助。
去年11月下旬黎以达成停火协议后,奥恩一直在监督黎巴嫩军方在黎南部的部署工作,是执行黎以停火协议的关键人物。
不少分析认为,奥恩和美国关系密切,和西方其他一些国家比如法国的关系也不错。
因此奥恩当选总统,很多国家都表示欢迎,包括以色列。伊朗也表示祝贺,希望两国能更好地合作。
奥恩在宣誓就职时也表示,未来将推动一系列改革,保护黎巴嫩人民的权利,促进国家发展。奥恩说,他将致力于恢复国家机构的威望,加强安全部队的作用,保护国家主权,并为黎巴嫩与邻国之间的关系注入新的活力。
由于新的形势和奥恩的背景,分析认为,他的当选标志着黎巴嫩进入了一个新的阶段。黎巴嫩在重建过程中,也将会得到国际社会更多的援助。
文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦