文/羊城晚报全媒体记者 李焕坤 侯梦菲 王丹阳
图/羊城晚报全媒体记者 宋金峪 曾育文
1月16日下午,广东省十四届人大三次会议举行第二场“代表通道”,来自不同领域的6位省人大代表集中亮相,分享履职故事,回应社会关切问题。
“基层立法联系点始终敞开大门,欢迎人民群众积极参与立法,共同推动全过程人民民主之路越走越宽广。”省人大代表、广东连越律师事务所主任刘涛表示。
基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的实践平台,也是广大基层群众表达立法诉求的有效载体。近年来,广东省人大常委会通过设立基层立法联系点,积极倾听群众声音,确保每一项法规都满载民意。
刘涛同时是广州市天河区猎德街道基层立法联络站(以下简称“联络站”)站长。他回忆,过去一年,在基层立法联系点里,很多基层群众的声音让他印象深刻。
一位来自香港的年轻创业者曾经到联络站表示,两地法律制度的差异让他在创业初期遇到不少困扰,希望能有一本专门给港澳青年在内地创业的政策指导手册。“我们把这些港澳青年创业者的心声写进了调研报告。最终,他的期待成为了《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》中的一项重要条款。”
同样,在《广东省科技创新条例》制定过程中,一位科技工作者到联络站反映,在进行从0到1的基础科学研究时,研究者经常要担心下一年度的预算能否足够支持项目推进。有时候,为了确保实验室运转,他们不得不暂时搁置一些有潜力但风险较高的实验,以此规避风险。
“基础科学成果的培育不在朝夕之间,一项研究往往就要积蓄‘十年之功’。我们将这些鲜活意见一一收集起来。最终,《广东省科技创新条例》中不仅将‘基础研究’列为独立章节,还明确规定省级财政科技专项资金投入基础研究的比例应当不低于三分之一,让科技研究人员不再担忧短期经费问题,可以更加专注于长期的研究目标。”
刘涛说,民意寓于立法,立法顺应民意。基层立法联系点的立法实践,不仅保障了立法能够直接反映民情、民意、民智、民心,更彰显了“坚持以人民为中心”的立法理念,也让基层百姓真正感受到全过程人民民主触手可及,就在身边。