文/羊城晚报全媒体记者 丰西西 孙绮曼 梁善茵 冷霜 薛江华
图/羊城晚报全媒体记者 周巍
1月15日下午，参加省政协十三届三次会议的委员们分组讨论2025年广东省政府工作报告及有关报告，共绘发展蓝图，共话民生福祉。
大家一致表示，今年的政府工作报告政治站位高、总结成绩实、目标谋划准、为民情怀浓，是一份凝心聚力的“成绩单”，也是一张催人奋进的“施工图”。
充分彰显经济大省挑大梁的责任担当
“预计全省地区生产总值迈上14万亿元新台阶、连续36年居全国首位。进出口总额突破9万亿元、增长9.8%，总量连续39年居全国首位，贡献了全国超4成的贸易增量。”1月15日上午，省政府工作报告公布的这一系列数据，引发社会广泛关注。
省政协委员、九三学社广东省委员会常委、广东外语外贸大学教授、博士生导师杨晓辉表示，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，2024年广东取得这样的成绩实属不易，充分彰显了经济大省挑大梁的责任担当。
杨晓辉建议，未来进一步降低企业成本，提高企业竞争力；促进产业链上下游企业协同发展，提高产业链竞争力。加强职业教育和技能培训，提高劳动力素质；优化人才结构，满足不同产业和领域的人才需求。
“报告展示了广东2024年的发展成果，在国际大环境下取得这样的成绩实属不易！报告提出了较多涉及科技方面的务实举措。我非常赞成这个报告。”中国工程院院士、广东腐蚀科学与技术创新研究院院长韩恩厚委员围绕“完善现代化产业体系，推进新型工业化”提出建议：一是搭建产业技术培育研发平台，创建“广东产业技术研究院”，包括评估、整合现有研发机构并给予配套支持；二是进一步加大科技投入，调整投入模式，采取“基础研究：补改投：产业技术创新（含匹配）”按照3:3:4的投入方式，带动企业投入产业创新中。韩恩厚表示，产业技术培育需要战略定力，系统的产业技术培育一般需要10年。
省政协委员、民建广东省科信委主任、中山大学管理学院教授夏俐表示，2025年广东将地区生产总值增长目标锚定在5%左右，这是一个务实的目标。广东省经济具有较好的发展韧性，建议通过实施积极财政政策，引导企业科技创新和产业升级，拓展“一带一路”新市场；做好民生保障和社会福利工作，切实提高居民的消费意愿，助力广东经济实现高质量发展。
“5％的增长目标，我觉得既有挑战，也有信心。”省政协委员、广州市知联会会长杨寿桃表示，广东有良好的产业基础和庞大的工业体系，只要克服把控好经济发展中的弱点，防范好风险，大家拧成一股绳努力，就一定能够实现目标。
紧紧扭住“澳门+横琴”新定位
政府工作报告提出，做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，更好发挥高质量发展动力源作用。其中特别提到，牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展，紧紧扭住“澳门+横琴”新定位。
“报告全面总结了2024年的工作，详细部署了2025年工作，让我们对广东发展充满信心。”省政协委员、珠海市民政局局长王桂莲表示，如今，“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台，这三个“新”充分体现了广东坚定发展新质生产力的信心与决心。
省政协委员、纳金科技董事长雷震来自横琴，他十分关注报告中关于横琴的内容。雷震表示，横琴开发建设为澳门青年创业和澳门科技产业提供了更加广阔的空间和发展机会。他建议，进一步优化和用好琴澳一体化的发展环境，加强科技产业政策和资金扶持力度，促进高科技澳门企业快速发展，做大做强高科技产业，进而为促进澳门经济适度多元发展提供更为有力的支撑。
创新多元化场景提振消费
政府工作报告指出，全方位扩大内需，精准有效释放消费投资潜力。特别提到“创新多元化消费场景”。
对此，省政协常委、广州美术学院建筑艺术设计学院院长沈康颇有感触。他表示，广东正在尽全力推进各项工作，提出了很多新举措。沈康表示，目前，恢复和扩大需求是经济持续回升向好的关键所在，促进文化旅游等服务消费是其中的重要一环。培育新型文旅业态和文旅消费模式，是提升旅游休闲街区和城市建设、促进旅游休闲消费的重要途径。
“好的设计不仅可以使产品更加美观、实用，提高产品的竞争力和附加值，好的设计也可以让城市更美好。”他在《以设计创新赋能消费场景，高质量推动城市更新的提案》中建议，实施艺术引领的城市存量空间美化计划，积极打造具有活力、顺应消费新场景的时尚文旅街区，实现“一街一品一特色”。
“要全方位扩大内需，低空经济是一个很好的切入点。”省政协委员、广东财经大学副教授潘苏表示，低空经济在未来的发展重点应该是消费的大众化、普及化和生活化，谁能获得更多的市场份额，就能实现规模报酬的递增，进行产品的迭代和不断地组合创新。
潘苏建议，要激活三类消费场景，第一类是大湾区内部的城际空中交通的试点，营造低空都市圈和低空城市群，促进低空经济区域一体化。第二类是针对旅游资源丰富但是地面交通艰难耗时的山、海岛，开展区域空中交通的旅客运输和低空旅游，促进商贸物流和文化旅游的区域流动性。第三类是珠三角城市与粤东粤西粤北地区中心城镇展开城乡的旅客接驳、物流运输和应急救援，以及商贸、物流、科教人才的要素流动来助力乡村振兴。
在新领域新赛道展现广东实力
政府工作报告提出，要加强新领域新赛道制度供给，开展大规模应用示范行动，让广东成为新技术、新产品、新场景的试验场和孵化地。
省政协委员、广东高景太阳能科技有限公司董事长徐志群表示，他所在企业正在乡村建设的光伏电站，就是一个很好的试验场。对于如何积极发展分布式光伏，他建议，要有统一标准、统一落地机制和统一管控平台等。
省政协常委、粤港澳大湾区青年总会主席吴学明表示，人工智能与实体经济融合前景广阔，希望广东在“AI+制造”“AI+服务”等领域有更多原创技术的突破，特别是在新能源汽车、智能终端等重点产业。
积极面对挑战，充分激发市场活力
政府工作报告提出，构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发全社会内生动力和创新活力。
报告特别提到了“加强对民营企业全生命周期服务，依法保护民营企业产权和企业家权益。”对此，省政协常委曹志伟深有感触。他表示，法治是最好的营商环境，良法善治是企业家信心之源，也是企业发展的保障基础。法治化营商环境，有利于稳预期、利长远。
曹志伟建议，对于企业初犯，在无主观过错、未因此获益、未造成实际损失的情况下，宜采取口头教育，而非直接发出书面警告和罚款。他表示，此举有助于营造更加宽松的营商环境，鼓励企业主动纠错。
省政协委员，招商银行广州分行党委书记、行长崔家鲲表示，在大的经济周期背景下，要正确看待，积极面对形势变化。“对各行各业而言，在当下这都是必须经历的事情。作为社会企业的一份子，不管规模做得有多大，都要积极面对市场的变化和转型。”
崔家鲲指出，面对未来，企业要保持正向积极的心态，想着怎么走出去，怎么把业务沉下去。