文/羊城晚报全媒体记者 陈玉霞 冷霜
广东省人口老龄化形势严峻，如何更好解决老年人就近养老、社区养老问题？省政协常委、新世界发展执行董事兼行政总裁黄少媚认为，可以从动态调整教育和养老设施配建比例、增加社区适老户型和设施设备供给这两大方面着手解决。
黄少媚调研发现，社区教育设施配建比例普遍高于养老设施配套，不符合老龄少子化趋势。当前，广东新建住宅小区普遍要求配建幼儿园、小学等教育设施，而随着适龄入学儿童数量减少，部分新建小区教育设施可能会面临生源不足、资源闲置的风险。
在当前房地产开发中，社区养老设施配建比例普遍较低，且缺乏统一标准，难以满足老年人就近养老、社区养老的需求。同时，现有住宅普遍针对的是解决普通正常家庭的需求，存在适老化设计缺失、设施设备不完善等问题，适老户型供给短缺，难以满足老年人居家养老的需求。
黄少媚建议，动态调整教育、养老设施配建比例，使社区发展更加符合当地市场需求。各市（区）政府在制定土地规划时，针对人口密集、老龄化程度高的城市中心区域，可适当提高养老设施配建比例；在适龄入学儿童数量减少的地区，适当降低教育设施配建比例，避免空巢无凤。
对于新建社区，可将建设社区养老中心作为土地出让和规划审批的前置条件；对于现有社区，可鼓励房地产企业利用闲置资源对其进行改造，政府给予改造企业一定的资金补贴、税费减免等政策支持。同时，对社区养老中心的建设用地和房产，可实行优惠地价政策，免征或减征房产税和土地使用税，降低其建设成本。
就增加社区适老户型和设施设备供给方面，她建议相关规划部门制定适老化住宅设计规范，明确适老户型面积、功能布局、设施设备配置等标准，为房地产开发企业提供设计依据，住建部门根据设计进行实施。同时，通过土地、金融、税收等方面的优惠政策，鼓励房地产开发企业打造全龄友好社区；鼓励房地产企业用绿色环保的建造材料和建设工艺，为老年人提供安全、便捷、舒适的居住环境；鼓励房地产企业参与社区运营的全生命链条，增强企业社会责任。