文/羊城晚报全媒体记者 马思泳 通讯员 荔宣
图/羊城晚报全媒体记者 陈秋明（除署名外）
继广东省、广州市召开高质量发展大会之后，2月7日，广州市荔湾区召开高质量发展大会，认真贯彻落实省、市高质量发展大会部署要求，提出全力构建荔湾“1283”现代化产业体系，全力以赴拼经济、保安全、办全运、提品质，在加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”新征程上迈出更加坚实的步伐，不断开创荔湾高质量发展新局面。
推动产业体系向新图强
让经济发展焕发新活力
产业是经济之本、发展之基，现代化产业体系是实现经济现代化的重要标志。荔湾，作为广州近现代工业的创始地之一，拥有厚实的工业基础，曾为广州工业发展史添上浓墨重彩的一笔。
在高质量发展之路上，荔湾深刻认识到构建现代化产业体系，是高质量发展的必然要求；构建现代化产业体系，是响应省、市号召的时代之责；构建现代化产业体系，是荔湾实现老城市新活力的必由之路。
老城区要焕发新活力，首要的就是经济活力。荔湾抢抓发展机遇，主动扛起中心城区的责任担当。
广东省委深入实施“五大提升行动”，巩固提升20个战略性产业集群，广州市委明确构建“12218”现代化产业体系，将7个战略性新兴产业细分为15个具体行业，并赋予荔湾重点发展生物医药与健康、智能装备与机器人、时尚消费品等3个战略性产业集群以及现代商贸、旅游休闲等2个现代服务业的使命任务。
荔湾在广州赋予重点发展的5个产业方向基础上，提出全力构建荔湾“1283”现代化产业体系。
“1”是一个总体要求。即着力构建以现代都市工业为重点、生产性服务业和现代商贸业共同发展的现代化产业体系。
“2”是两个主攻方向。即推动制造业、服务业“两业融合”，数智化、绿色化“两化转型”。
“8”是六个战略性产业集群和两个未来产业。前者包括时尚消费品、激光与增材制造、现代中药与高端医疗器械3个特色优势产业，智能装备制造、新一代信息技术、新能源与新型储能3个新兴支柱产业，后者是指智能无人系统、前沿新材料2个未来产业。
“3”是三个现代服务业。即现代商贸、专业服务、文化创意及旅游休闲。
荔湾“1283”现代化产业体系通过“优存量、拓增量、提质量、育变量”，既要让传统产业“老树发新芽”，又要让新兴产业“新芽成大树”，更要让未来产业“育新苗、占先机”。
擘画具体实施方案
筑牢现代化产业体系
荔湾“1283”现代化产业体系如何建成？荔湾在全区高质量发展大会上明确了方向。
要着力培育壮大现代都市工业。发挥广药、大参林等龙头企业引领优势，支持中药老字号企业通过品牌重塑、技术创新等方式提升核心竞争力和市场影响力，力争现代中药与高端医疗器械产业规模超千亿元；发挥全市超半数3D打印企业汇聚优势，加快建设广州市激光与增材制造产业集聚发展承载区，推动荔湾激光与增材制造产业集群申报国家级中小企业特色产业集群，打造激光与增材制造百亿级产业。立足现有产业基础，一体推动智能装备制造、新一代信息技术等产业加速发展。
要找准生产性服务业融合发展切入点。发挥荔湾作为粤港澳大湾区广佛极点核心区的优势，面向珠江西岸制造业集群全面提升研发设计、创业孵化、科技咨询、检测认证、节能环保等与生产密切相关的服务业态发展水平，将云计算、大数据、人工智能等引入生产性服务网络建设，提高生产性服务产品供给质量，推动生产性服务企业嵌入现代都市工业生产体系。
要凸显现代商贸业区域特色。发挥茶叶、花卉等专业市场全国辐射面最广的优势，注重品牌形象塑造和品牌文化内涵挖掘，力争时尚消费品产业跃升千亿级规模。发挥大西关岭南特色商圈、白鹅潭世界级地标商圈商业集聚优势，打造现代商贸业五千亿级产业；依托国家文化产业和旅游产业融合发展示范区优势，举办“永不落幕的美食节”，振兴上下九步行街，加快形成全域旅游新格局，打造百亿级旅游休闲产业。
扎实做好基础支撑
构建培育新质生产力产业生态
产业体系构建不是点石成金，荔湾将扎实做好基础支撑，逐步构建培育壮大新质生产力的产业生态。
荔湾提出，要盘活土地资源。继续通过土地征收、城中村改造、村集体留用地开发建设、村镇工业集聚区改造升级、工业用地“工改工”、老旧物业提质增效等六种途径，有效腾挪产业用地，解决中心城区产业发展用地受限的问题，今年完成150万平方米的土地整备任务。
要强化载体支撑。开工建设产业载体项目40个、443万平方米，建成载体16个、101万平方米。全面深化广州荔湾产业园区建设，推动广州市激光与增材制造产业园3月开园，荔湾高端医疗器械产业园发展扩园，华润万象城、聚龙湾太古里、山姆会员店建成运营。
要提速项目建设。“靶向发力”开展项目招引，完善项目建设“一盘棋”工作机制，全流程实施代办制、管家式、全方位的服务，推动项目提档加速、落地见效。
要激活创新动能。用好孵化器、科技园区等载体，发挥院士团队和广州未来增材制造研究院等高水平研发平台引领作用，推动科技创新和产业创新深度融合。实施重点产业“补改投”试点，用好3支规模共20亿元的产业基金，“以投促引”精准匹配潜力企业和项目。
要优化营商环境。常态化推进“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动，完善暖企工作机制，“无事不扰、无处不在”，“一企一策”帮助企业解决实际问题。全面提升政务服务标准化规范化便利化水平，统筹推进“信用融资服务官”助企工作，更好发挥信用服务实体经济作用。
要建强人才队伍。大力发现、挖掘专业能力强、综合素质高的干部，面向重点产业加强科技领军人才和创新团队的招引，强化人才服务保障，不断拓宽人才优惠政策覆盖面。
完善城区功能和品质
提高区域发展竞争力
荔湾围绕广州“6+4”城市性质和核心功能，确立了“一个目标愿景、三个发展定位、三个核心功能”的发展思路，即进一步明确建设具有经典魅力和时代活力的宜业宜居宜乐宜游现代化中心城区的“目标愿景”；坚定老城市新活力引领区、粤港澳大湾区广佛极点核心区、国家历史文化名城和岭南文化中心核心区“三个发展定位”；增强现代都市工业集聚区、文商旅融合发展示范区、国际商贸和交往中心城市重要承载区“三个核心功能”。
荔湾将紧扣规划目标，在城市功能品质提升上下功夫，全面提高荔湾高端要素集聚能力、辐射带动能力和区域竞争力。
要强化统筹扩能级。加快如意坊放射线、白鹅潭大道等重点市政道路建设，以及东漖南路等道路改造升级，切实提高区域交通互联互通水平。不断巩固国家历史文化名城和岭南文化中心核心区定位，办好白鹅潭烟花汇演、粤剧粤曲展演等1000多场丰富多彩、特色鲜明的文化活动，塑造“最广州、最岭南”的世界级旅游目的地。
要优化环境塑品质。分批有序推动历史文化街区保护活化利用和老旧小区微改造，加快推进城中村改造，不断提升永庆坊、陈家祠、荔湾湖等重点片区建设品质。建立全域规范化保洁长效机制，打造干净整洁人居环境。守护“水秀花香”传统自然风貌，加快花地河、荔枝湾等重点区域绿道、碧道建设，擦亮绿美荔湾底色。
要精细服务提内涵。优化公共服务供给，促进教育、医疗资源提质发展。深化数字政府建设，拓展智慧场景应用，升级打造区级城市智慧大脑。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动“警网融合”见行见效。深化文明新风建设，用好新时代文明实践站等公共阵地，讲好荔湾故事；完善村规民约，推进移风易俗，推动经济联社更好融入发展大局。
