2月19日，广州市政协十四届四次会议进行大会发言，市政协委员、广州金融控股集团有限公司总经理助理黄成代表市政协城建资源环境委、九三学社广州市委会发言。他发言的主题是畅通融资渠道，积极推动广州生物医药产业高质量发展。
黄成开门见山地指出，广州生物医药产业基础好，发展前景广阔，然而近年来却面临着“障碍性贫血”危机。黄成分析说，目前广州发展壮大生物医药产业资本存在以下难点堵点: 企业投资趋于保守，社会资本相对缺乏，国有资本活力不足。
在他看来，努力构建“政府组织推动、国有资本带动、社会资本主动”的投融资环境，是广州生物医药产业高质量发展的核心关键。
为此他建议在招引渠道上做“加法”，坚持对外引、对内育双向发力。一是加投入，增强产业引导基金投入力度。二是加人才，引培专业化生物医药投资团队。三是加服务，成立金融创新促进会。
在机制门槛上做“减法”，着力破障碍、解束缚激活国资。一是减考核，建立长周期和整体管理机制。二是减压力，建立分阶段收益核缴机制。三是减问责，建立容错机制。
在效应集聚上做“乘法”，推动产业链、融资链深度融合。一是乘智库，打造生物医药投资专家库。二是乘通道，创新成果（产权）托管模式。三是乘平台，汇聚项目集中推介。
在决策之忧上做“除法”，打造高质量、重诚信投资环境。一是除缺项，构建优质投资项目储备库。二是除空白，建立生物医药投资“白名单”。根据国家、省、市各级资助项目，结合各职能部门评选的市级创新药械产品目录和创新人才等，建立广州生物医药投资“白名单”，消除投资机构“把握不准”障碍。三是除低效，建立数字化投资管理系统。在市科技局“科技大脑”的基础上，建设广州生物医药投资管理系统，涵盖项目审议流程组织。
文｜记者 薛江华
图｜记者 蔡嘉鸿