文/羊城晚报全媒体记者 丰西西 谭铮
视频/羊城晚报全媒体记者 王炯勋
包装/羊城晚报全媒体记者 梁岚
3月5日上午,在十四届全国人大三次会议开幕会后,大会举行了首场“部长通道”采访活动。交通运输部部长刘伟、教育部部长怀进鹏、国家市场监督管理总局局长罗文、国家金融监督管理总局局长李云泽接受记者采访,回应社会关注热点。
罗文表示,今年将着力优化监管方式方法,大力促进平台经济健康发展。重点采取以下举措,主要有四个方面。
将规范平台仅退款、全网最低价等规则
在平台规则方面,将坚持以公开公平为原则,促进平台各方主体互利共赢。
针对平台滥用“仅退款”规则,造成商户货款两空的突出问题,将督促平台明确规则的适用范围和具体情形,保障商户正当权益。
针对平台实施“自动跟价”“全网最低价”规则,造成“内卷式”竞争的突出问题,将督促平台规范促销行为,保证商户自主经营权。将制定出台《网络交易平台规则监管办法》,保障平台各方主体合法权益。
在平台收费方面,将坚持以合理透明为目标,着力降低中小商户负担。
当前平台商户普遍反映,由于名目繁多,计算方法复杂,平台收费不透明,加上平台营销推广费用上涨快等因素,这些都加重了商户的成本负担。针对上述问题,将督促平台简化并公示收费项目,优化定价机制,保障商户知情权,帮助商户降本增效。与此同时,将制定出台《网络交易平台收费行为合规指南》,为平台企业合理收费提供明确指引。
将严厉打击部分主播恶意炒作、虚假营销等行为
在直播电商方面,将坚持以规范市场秩序为重点,切实保障消费者合法权益。近些年来,我国直播电商行业发展迅速,在方便消费者购物的同时,也存在良莠不齐、鱼龙混杂的问题。主要问题是部分主播恶意炒作,搞虚假营销,假冒伪劣产品现象比较突出,对此消费者反映强烈。
针对上述问题,将压实平台的审核责任,加强产品质量的专项抽检,加大监管执法力度,严厉打击虚假广告、虚假宣传等行为,维护公平竞争秩序,不断提升网售产品质量。与此同时,今年将制定出台《直播电商监管办法》,建立监管长效机制,有效规范直播交易行为。
将综合治理大数据杀熟、算法不透明等问题
在平台算法方面,将坚持以向上向善为导向,切实保障新就业形态,劳动者合法权益。当前外卖骑手等新就业群体和消费者都反映,平台企业存在三个问题:一是算法不透明,二是大数据杀熟,三是刷单炒信。这些问题侵害了他们的合法权益,针对上述问题,市场监管部门将积极配合有关部门加强综合治理,督促平台企业提高算法透明度,优化算法规则,切实有力地保障新就业形态劳动者的合法权益。