政府工作报告连续9年点名 粤港澳大湾区建设拔节起势

来源:南方网  发表时间:2025-03-05 21:19
南方网    2025-03-05

2025年3月5日上午,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。今年的政府工作报告中再次提到粤港澳大湾区。自2017年以来,粤港澳大湾区已连续9年出现在政府工作报告中,体现了党和国家对大湾区的深厚寄望和殷切关注。

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。回顾粤港澳大湾区建设历程,习近平总书记在每个重要阶段和关键节点,都亲自领航掌舵、把脉定向。

2024年12月,习近平总书记视察澳门考察横琴,深情关切大湾区发展新貌,为大湾区建设进一步指明了方向。濠江江畔,回荡着总书记的殷殷嘱托:“打开发展新天地、不断创造新辉煌。”

海风拂过南海之滨,日月经天,气象万千。今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》对外发布第6个年头,6年来,粤港澳大湾区正从一张蓝图逐渐变为实景,一盘好棋进入佳境。

2024年,粤港澳大湾区经济总量约14.79万亿元,经济规模跻身全球湾区第一梯队。创新态势持续向好,发明专利公开量年均增长位列全球四大湾区首位。广东外贸“成绩单”成色更足,首次站上9万亿元新台阶,总量连续39年居全国首位……2024年以来,这片江与海共同创造的区域,又有许多新的惊喜在发生。

向新而进:产业科技互促双强

2024年,粤港澳大湾区热忱奔赴盛景,着力培育发展新质生产力,打造高质量发展的示范地。“深圳—香港—广州”科技集群连续5年位列全球创新指数第二,广东区域创新能力连续8年全国第一,高质量发展的支撑不断夯实,为现代化产业体系建设蓝图勾勒出万千可能。

坐落在东莞市的中国散裂中子源科学中心。

强引领。创新平台体系建设“硬核”推进,散裂中子源二期、人类细胞谱系、冷泉系统、先进阿秒激光等一批国家重大科技基础设施开工建设,鹏城实验室、广州实验室等“国之重器”先后落地并顺利运行,大湾区全链条创新平台体系日臻完善。基础研究和核心技术创新突破,原生鸿蒙操作系统正式商用,3D平台设计软件、高端手术机器人等打破国外垄断。大湾区科技创新成果“从纸上落到地上”,从实验室闯入了大市场。

聚人才。人才优粤卡政策2.0版落地实施,粤港澳人才融通发展走上新台阶。开展外国人才来华工作便利化试点和外籍“高精尖缺”人才认定标准试点,为外国人才在粤工作和生活创造更加友好、更加便利的环境。如今,广东研发人员达158万人、约占全国1/7,有效持证外国人才超4.6万人,全职两院院士190人。在大湾区,心怀梦想的人们仰望星空,脚踏实地。

兴企业。大湾区持续强化企业创新主体地位,充分激活创新“源头活水”。截至2024年底,广东省高新技术企业数量约7.7万家,连续9年位居全国第一;大湾区拥有独角兽企业累计70家,约占全国五分之一。华为以领先的数字技术赋能千行百业,大疆以卓越的无人机技术和产品畅销全球,美的以智能互联的家电产品焕新千家万户生活场景……这些企业在长期的市场洗礼中成长为世界级创新型企业,与大湾区高质量发展同频共振。

无人机在深圳的楼宇间穿梭,配送外卖。

添动力。产业“老树”“新芽”齐发力,大湾区加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系。欣喜看到,钢铁、石化、纺织、轻工、燃油车等传统产业朝着高端化、智能化、绿色化方向转型升级,传统产业焕发新活力。新兴产业表现亮眼,2024年广东集成电路产量增长21%,占全国18%;新能源汽车产量增长43%,全国每4台新能源汽车就有一台是“广东造”。集成电路、量子通信、商业航天、低空经济等未来产业发展如火如荼,全省低空经济规模1500亿元、企业数量居全国首位,“发展新赛道”愈来愈宽广。在大湾区,产业发展与科技创新之间的化学反应仍在发酵,还将催化出更多精彩纷呈、关乎高质量发展的故事。

向实而为:重大合作平台夯基筑垒

从繁忙的口岸到林立的高楼,从创新的实验室到忙碌的产业园区,粤港澳大湾区的“试验田”——重大合作平台,处处洋溢着创新实干、与时俱进的氛围。

刚刚过去的2024年,是大湾区四个重大合作平台发展历程上具有重要意义的一年。大湾区重大合作平台体系框架更加清晰完善,横琴粤澳深度合作区交上第一阶段发展目标的“答卷”。

2024年3月1日,横琴全面实施分线管理、封关运行,“一线”“二线”运行平稳顺畅。

“合作区正式封关运行,标志着新时期‘一国两制’新实践正在迈出新步伐。”中国国际经济交流中心区域和产业规划部部长王福强表示。

横琴封关运行后,释放出更多政策红利,长远惠及着琴澳居民企业。

横琴大桥“二线”通道。

在广药(珠海横琴)医药进出口有限公司总经理朱振宇看来,分线管理后最大的变化是货物经“二线”到合作区即可享受出口退税,可以尽早回笼资金。芯潮流(珠海)科技有限公司总监李石磊表示,可以免征进口关税、进口环节增值税和消费税,让公司的日常运营成本得以大幅节省。

据横琴边检站统计,2024年全年,经横琴口岸出入境客流超2280万人次,车流约240万辆次,年度客流车流均创横琴口岸成立以来历史新高。截至2024年底,横琴登记在册的澳资企业超6000户,生活居住的澳门居民超16000人,琴澳一体化格局初显。

将视线投向前海合作区,这片热土正以日新月异的速度,在打造深港深度融合发展引领区的路上一往无前。2024年前海实现地区生产总值突破3000亿元、增长8.6%,成为全国发展最快、质量最高、效益最好的区域之一。

在前海,深港国际金融城已入驻汇丰、瑞银等420家金融机构,并成为港资金融机构进入内地“第一站”。前海管理局常务副局长黄晓鹏表示,前海高度重视与港澳规则衔接,打造新时代“制度创新策源地”和“改革开放试验田”。截至2024年底,前海已累计推出制度创新成果882项,102项在全国复制推广,成为引领制度创新的“策源地”。

2025年粤港澳大湾区灯会上的《簪花女神》灯景。

时间推移至乙巳年春节,在南沙举办的2025年粤港澳大湾区灯会火爆全网,吸引着大湾区各城市甚至全国游客慕名而来,感受南沙这座“湾区之心”的活力澎湃。

“南沙交通便利,基础设施完备,有年轻人钟爱的草莓音乐节等丰富文化活动,同时也在积极发展低空经济等新兴业态。”粤港澳大湾区精准医学研究院(广州)助理院长顾正龙表示。

在南沙,立昇智能驾控系统研发项目建成投产,力箭一号实现我国商业航天企业首次向国际用户提供发射服务,小马智行在纳斯达克挂牌上市,成为全球自动驾驶第一股及美股自动驾驶领域最大规模IPO。加快培育新质生产力,2024年,南沙新增17家国家级专精特新“小巨人”企业,高新技术企业超1300家。

河套合作区改革与创新并举,科技和产业协同,小地方做大文章,小空间孕育着大希望。2024年11月,香港特区政府发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》,河套合作区“一区两园”的发展规划完成整体性拼图,实现战略协同。在深港协同努力下,河套合作区累计打造了13个专业化园区、供给超80万平方米高品质科研空间,已吸引集聚440多家科技企业、160多个高端科研项目以及超1.5万名科研人员。河套这个科技创新的“超级实验室”,正朝着“世界级科研枢纽”目标,阔步前行。

向荣而行:双向奔赴优质生活圈

“在深圳上班,家住中山,完全可以实现了。”深中通道正式通车后,深圳打工人惊喜发现,大湾区,正在悄悄变“小”,变成“一座城”。

2024年深中通道、黄茅海跨海通道相继开通,极大缩短了大湾区城市群之间的通勤时间。澳门轻轨延伸横琴线正式通车,澳门进一步融入粤港澳大湾区一小时生活圈。

深中通道。

实际上,过着双城通勤生活的大湾区人,并不在少数。随着基础设施“硬联通”的发展,大湾区城与城之间的生活圈越来越紧密。

去年,湾区“大号地铁”开通实现五城联动,广佛南环、佛莞城际与佛肇、莞惠城际实现“四线贯通”,大湾区居民一张地铁票即可驰骋大湾区。截至2024年底,大湾区轨道交通里程已超3000公里,“地铁+城际”复合巨型网络加速推进大湾区一小时生活圈建设。

与此同时,大湾区正不断完善现代化基础设施体系,实现县县通高速、市市通高铁。高速公路网络越织越密,大湾区内地城市高速公路通车里程超5400公里,路网密度超9.7公里/百平方公里,多元立体交通网日益成型。

2024粤港澳公路自行车赛。

“硬联通”催生着“软联通”。而今的大湾区,城市之间的距离越来越小,要素联通也愈发紧密。

众所周知,规则衔接机制对接,一直以来都是大湾区建设的重点难点,这在全国范围都是全新命题,没有先例可循。如何打破阻碍市场一体化进程的体制机制障碍和区域壁垒?如何充实内容、丰富“接口”,推动湾区经济向纵深发展?千头万绪,还需从细微处切入,回归民生来寻求答案。

2024年,赴港澳旅游“一签多行”“一周一行”政策实施,“双向奔赴”持续升温;“港车北上”“澳车北上”突破450万辆次;粤港澳“三地一锁计划”正式启动,粤港“一单两报”服务应用正式上线;“跨境理财通”2.0升级实施,参与试点的个人投资者数量增长超5.5万人……在规则衔接机制对接的推动下,如今粤港澳三地人、车、物、资金等各类要素往来愈加便捷与频繁,一个更加“流动”的大湾区加速成形。

与此同时,随着规则衔接机制对接深入推进,大湾区市场一体化水平持续提升。2025年广东省政府工作报告显示,过去一年,广东新发布“湾区标准”54项,在粤执业港澳专业人士超5500名,“港澳药械通”实现大湾区内地九市全覆盖,大湾区联通、贯通、融通范围持续扩大。

“接下来,我们将以全面深化改革为根本动力,聚焦要素跨境流动、营商环境、民生融合、重大合作平台等规则衔接重点领域,推动实施更多创造型、引领型改革举措,不断提升大湾区市场一体化水平。”广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示。

拔节生长向晴空,扬帆起航向未来。六年的时光,粤港澳大湾区在探索中奋进,在创新中突破,从蓝图逐步变为现实。站在新的起点上,这片充满活力的区域将继续勇立潮头,驶向更加辉煌的明天。大湾区,正青春,向未来。

南方网 粤学习记者 朱庆琪 黎妙娟 何静文

图源:新华社、南方日报、南方+、南方网、横琴粤澳深度合作区执委会、大湾区灯会官方、广东省交通集团

编辑:束孟卿
返回顶部

备案号:2024162512号-1 新出网证(粤)字022号 信息网络传播视听节目许可证:1910522 版权所有 [羊城晚报报业集团] 广东羊城晚报数字媒体有限公司

© 2001 Guangdong Yangcheng Evening News Digital Media Co., Ltd. All Rights Reserved. 未经授权许可,不得转载或镜像

精彩推荐