一位82岁老人在烟盒上写下的建议，竟然被地方立法机关采纳，写进了食品安全条例当中，这张小小的烟盒锡纸，背后有着什么样的故事？
3月4日，全国两会拉开帷幕，各类关乎民生的提案建议备受关注。其中，湖南省82岁老人陈俊清写在烟盒上的建议通过社区基层立法联系点上报，最终被湖南省人大常委会采纳，写入新修订的《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》（以下简称《条例》）第四十条。今年3月1日，这部《条例》正式实施。
让我们还原一下故事过程。去年9月，湖南省修订食品摊贩管理条例，82岁的陈俊清老人得知消息时，已临近截止日期。由于不会用手机提交建议，他急中生智，抽出烟盒内的锡纸，写下120多字建议。在建议中他写道：“食品安全很重要，现在外面很多小作坊小摊贩都不注重卫生，而我的孙子天天吃这些东西。我觉得在法律方面，一定要重视关注。要加大处罚，比如卫生有问题的，要马上吊销营业执照，已经吊销营业执照了的，要规定若干年以上不准再开店子。这样这些老板才会在经营的时候更加注重卫生。”
写在烟盒锡纸上的120个字，虽然不多，但却都是大实话，承载的是一份民众对食品安全沉甸甸的期待。这件事说明，民众参政议政的热情和能力并不取决于年龄、身份或所处的环境，陈俊清老人或许没有专业的法律知识，也没有参与过政治研讨，但他有一颗关心民生的心。他以自己最质朴的方式，表达着对身边食品安全问题的担忧以及对改善现状的期望。而他的建议能被采纳，无疑给更多的民众带来了鼓舞，让人们相信自己的声音是有价值的，进一步激发了人民群众参与法治建设的积极性与主动性。
从更深层次看，写在烟盒上的建议获采纳反映出我国民主政治的包容性和广泛性，全过程人民民主深入到了民众生活的每一个角落。人民代表大会制度等重要政治制度的构建，目的就是让民众能够参与到国家事务和社会事务的管理中来。像这样从烟盒纸条上汲取民意，并将其融入地方性法规中的实例，正是民主制度在基层生根发芽的生动体现。
文案｜郭元鹏
出镜｜姜雪媛
视频｜姜雪媛
剪辑｜姜雪媛