广州日报评论员 陈文杰
《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》）提出，“加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费”。这意味着低空消费正式成为国家提振消费的重要抓手之一。
去年“低空经济”首入政府工作报告，今年“低空消费”被纳入提振消费行动方案，从低空经济到低空消费，一词之变，反映的不只是政策层面的深化和细化，更释放出从顶层规划转向场景落地、从产业培育转向消费拉动的积极信号。
过去一年，得益于政策端、产业端、创新端的同频共振，低空经济“飞”起来了。从广东首张eVTOL生产许可证落地，浙江常态化低空载人航线首航试飞，到海南首次利用无人机配送离岛免税品……多地加快探索天空“边界”，低空经济乘势“起飞”。数据显示，2025年我国低空经济的市场规模有望突破1.5万亿元，为推动经济高质量发展提供重要动能。
这片“飞”起来的万亿级市场，如何更好赋能消费，无疑是未来的发展方向。目前，低空消费虽处于快速发展阶段，但整体来看，消费潜力未能有效激发、应用场景尚待拓展等问题仍然存在。而此次《方案》提出“低空消费”，正是为了让政策重心向需求端倾斜，通过消费场景拓展拉动产业规模化应用，形成“供给—需求”良性循环。由此一来，低空消费不仅能为低空经济注入新活力，还将推动相关产业链的升级与创新，有望成为撬动经济增长的新支点。
低空消费的发力点在哪？《方案》有两点提示。
一是完善监管体系。在低空领域，国内目前还缺乏行业级的监管规范标准，这在一定程度上阻碍了大规模示范应用和商业化发展。因此，《方案》提出完善低空经济监管框架，通过明确审批流程与安全标准双管齐下，将有效破除低空飞行“审批难”瓶颈。这种制度性突破不仅有望加速消费场景试点落地，更将释放万亿级市场空间，为产业化发展铺平道路。
二是以文旅融合为突破口。业界共识表明，低空消费的破局将形成“链式反应”，以消费级无人机为切入点，带动交通、物流等全产业链升级。比如，广州亿航2025年将以“低空+旅游”为切入点，逐步扩大城市空中交通运营点，打造城市级低空经济消费场景。这种场景化创新既能激活文旅新业态，又为城市低空经济提供有益示范。
正如国内新能源汽车取得当下的成就并非一蹴而就，而是在政策引导、市场适应和技术进步的共同推动下逐步实现的。回到低空消费上，如何加大政策支持力度、如何突破续航技术瓶颈，如何深度挖掘大众市场需求？若这些关键问题都能得到有效突破，低空消费或有望“复刻”新能源汽车，成为兼具产业升级与消费提振效应的标杆领域。
千米低空，机遇无限。打造低空消费新场景，广州大有可为、大有作为。未来应进一步充分发挥自身产业积淀、科创资源与市场化优势，持续强化政策创新、技术突破与场景培育协同共振，努力在低空经济新赛道上率先突围，开辟消费“新蓝海”。