筑牢平安根基,服务湾区发展,打造综治中心规范化建设的“天河样本”

来源:羊城晚报•羊城派 作者: 发表时间:2026-03-13 19:21
羊城晚报•羊城派  作者:  2026-03-13

天河区秉持“天河平安大脑”和“湾区法务明珠”的理念,高标准设计、高质量建设区级综治中心,科学布局7600余平方米空间,规范设置三大功能区,增设先行调解区、法律服务区、智慧警务中心等区域,推动6个部门常驻、15个部门轮驻,汇聚18家专业机构和组织。

去年8月底建成投入使用以来,天河区综治中心矛盾化解率达98.72%,以实干实效筑牢平安底座。

着力打造群众满意的矛盾纠纷化解“主阵地”

坚持以群众满意作为第一标准,严格落实落地“五有”“五规范化”要求。综治中心选址广州国际金融城,交通便利,多条地铁公交直达,线上线下指引清晰,场室布局严格落实引导受理、多元化解、指挥调度三区划分,全方位营造宽松、温馨的服务环境。

设置1个综合受理窗口和9个服务专窗,对涉婚恋家庭、经济金融、欠资欠薪等各类矛盾纠纷,以及来访、来电、网络等各类诉求“照单全收”,对所有矛盾纠纷首接负责、统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理,做实矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

聚集21个区直部门,18家专业机构和组织,做好人民调解、行政调解、司法调解、行专调解、低价有偿调解、涉外调解,创新打造“3+X”、中立金融调解、金融检察、劳动仲裁等“工具箱”,全力构建“调解优先、分层递进、司法兜底”的多元化解工作体系。

对调解不成的案件,有序导入仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等渠道;对难以化解的复杂问题,由信访专窗兜底,确保群众诉求有人办、依法办。

着力打造务实管用好用的“天河平安大脑”

坚持“数智”赋能,整合多部门数据信息,实现全局指挥、全量预警、全域防控、全时处突,聚力打造“天河平安大脑”。

做实矛盾纠纷“一本账”管理,依托信息化系统,纵向贯通市、区、街道、社区四级综治中心全链条数据,横向整合公安、信访、人社、政务等职能部门信息,切实做到“底数清、情况明”。

构建“一盘棋”指挥调度体系,推动区综治指挥中心和金融城公安应急情指中心一体运行,强化“每日一研判、一调度”工作机制,整合“雪亮工程”、视联网等信息化系统,常态化对21个街道综治中心、247个社区、2154名网格员调度联动,构建市、区、街、社区、网格五级上下贯通、左右联动的指挥调度体系。

优化社会治安“立体化”防控,深化“专业防控+群防群治”融合,强化“空中巡、天上飞、地上查”三位一体巡防模式,强化“1、3、5分钟”快反勤务圈,集成可巡查视频点位,实现“鹰眼”无人机巡航与移动警务终端互通互联,聚合3941个最小应急单元、2.82余万“广州街坊”群防力量,大力提升街头巷尾见警率、见章率、管事率。

着力打造特色鲜明的“湾区法务明珠”

立足天河区位和禀赋优势,在全国率先融合打造粤港澳大湾区金融法务中心,主动融入湾区、服务湾区。

聚焦辖内金融业发达、金融纠纷量大特点,统筹法院、司法、商务等部门力量,设立金融法庭,进驻2个法院专业审判团队,引入3个金融调解组织,形成金融解纷“始端归集—前端调处—中端司法—末端执行”全链条闭环。

聚焦服务企业出海需求,构建多元化高层次涉外法律服务体系,设立粤港澳大湾区海外利益保护中心、涉外法律服务中心,引入粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心、APEC跨境商事争议在线解决机制、国际公益法律服务协会、香港调解联盟和澳门法律交流协进会等机构,组建涉外律师服务团,搭建供需对接平台,开设“海保大讲堂”,为企业“出海”提供法务咨询、调解、仲裁、诉讼以及人才培养、规划研究等全链条涉外法律服务。

聚焦各类矛盾纠纷,建立诉讼与非诉讼相衔接的“一站式”矛盾纠纷解决机制,打造线上法务云平台,并整合高校、律所等资源力量积极开展各类法治规则研究,以法治方式为化解纠纷探索最优解。

来源:天河政法

编辑:胡静远
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