

广东代表团举行全体会议审议政府工作报告,代表们围绕“两业协同”、现代化产业体系、绿色发展等积极发言
文/羊城晚报全媒体记者 柳卓楠 符畅 冷霜
图/羊城晚报全媒体记者 梁喻
3月5日下午,十四届全国人大四次会议广东省代表团举行全体会议,审议政府工作报告。现场气氛热烈,代表们围绕制造业与服务业“两业协同”、现代化产业体系、绿色发展等话题积极发言,建言献策。
中国有“两业协同”独特基础与战略底气
政府工作报告指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系。
全国人大代表、TCL科技集团股份有限公司董事长李东生结合企业40年突围、成长实践,围绕推动制造业与服务业协同发展进行发言。他指出,“两业协同”既是顺应全球产业价值链重构的客观趋势,也是我国经济由高速增长阶段迈向高质量发展阶段的内在要求。我国具有全球最完备的制造业体系与超大规模市场,这正是深化“两业协同”的独特基础与战略底气。
“制造业与服务业是‘树干与枝叶’的关系,根深干壮才能枝繁叶茂。”李东生建议,首先要聚焦核心应用场景,以优质服务彰显技术价值。他举例,在刚刚结束的冬奥会上,TCL作为奥林匹克全球合作伙伴,在冬奥赛场提供了600余台高端屏显设备,覆盖超过90%的赛时直转播使用场景,充分展现了中国制造的高端服务能力。此外,他建议坚持“AI向实”,推动服务业制造化。具体而言,可将人工智能深度融入研发、生产、供应链等各环节,让技术服务于制造本身。
李东生还建议,拓宽高科技、重资产、长周期的先进制造业融资渠道。以集成电路、半导体显示、新能源等为代表的先进制造业资金投入大、回报周期长,且需持续投入,亟需建立长期稳定的再融资机制,特别是权益性资本融资。
广东为全国统一大市场建设积累宝贵经验
政府工作报告指出,纵深推进全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设条例。
“加快建设全国统一大市场,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求,有利于促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置,为推动科技创新和企业发展营造有力的市场环境。”全国人大代表、广东省工商联主席(总商会会长)、研祥高科技控股集团有限公司董事局主席陈志列表示,广东作为经济大省、开放大省,为全国统一大市场建设积累了宝贵实践经验,同时也需要进一步打通堵点、连接断点、破除壁垒,推动市场由“大”到“强”、由“分割”到“统一”、由“碎片化”向“一体化”转变,以更好激发民营经济活力。
他建议,以广东先行区为样板,推动全国规则统一落地。具体而言,建议国家授权广东牵头制定工业智能领域全国统一的资质认定、质量标准和招标采购规则,将“湾区认证”拓展为全国性采信标准,从制度上破除地方保护和市场分割。加快出台《全国统一大市场建设条例》,全面清理不合理的地方准入限制,让优质科技企业在全国范围内“一处认证、全国通用”。
环境保护与经济发展兼顾创“广东奇迹”
政府工作报告指出,加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能。
全国人大代表,广东省生态环境厅党组书记、厅长徐晓霞指出,高水平保护是高质量发展的前提和基础,高质量发展则是实现高水平保护的有力支撑。广东作为经济大省,创造了经济总量连续37年领跑全国,生态环境质量持续走在全国前列、连续5年国家考核优秀的“广东奇迹”,证明了生态环境保护与经济发展不是“二选一”的选择题,而是相辅相成的必答题。
“‘绿水青山’不会自动变成‘金山银山’,关键在于打通转化路径,这既需要‘守底线’的硬约束,也需要‘拓通道’的软创新。”徐晓霞指出,就广东工作而言,一方面,坚决守住发展“伦理底线”。另一方面,积极探寻生态产品价值实现机制——碳普惠助力苏区老区增收超6000万元,绿色金融EOD项目授信达35.2亿元,绿色信贷余额突破4.2万亿元。这些数字背后,是让老百姓实实在在感受到“空气能卖钱、好生态能增收”。
徐晓霞建议,广东可以充分发挥毗邻港澳国际化优势,在绿色标准、低碳技术等领域先行先试,做好六五环境日国家主场活动、APEC峰会环境质量保障,讲好美丽中国、美丽广东故事,让世界看到中国绿色发展的生动实践。
“政府工作报告中提出要‘着力构建新型电力系统’,作为一名能源央企的一线职工,我深感使命光荣、责任重大。” 全国人大代表、广东大唐国际雷州发电有限责任公司设备部继电保护专业工程师任佳炯指出,广东作为海洋大省,海上风电可开发容量超过1亿千瓦,这是绿色能源转型的主战场,也是“十五五”时期必须抢抓的重大战略机遇。她建议,立足粤西湛江北部湾中心城市定位,加快推进北部湾海上风电集群化开发与就地消纳,助力湛江国家级零碳园区试点建设,打造“绿电生产—就地消纳—产业融合”的国家级绿色产业集聚区。
让“技高者多得、创新者多得”成为共识
政府工作报告指出,提升职业学校办学能力,建设特色鲜明高职院校。
全国人大代表、东莞职业技术学院经济与管理学院院长周虹表示,广东是制造大省,也是职教大省,在现代化产业体系建设进程中,高素质技术技能人才是核心支撑,而职业教育则是培养技能人才的主阵地。
周虹认为,高素质技术技能人才的培养,既要搭好培养平台,更要铺好成长阶梯。广东通过打破职业教育“天花板”,构建起中高本贯通的人才培养立交桥。全省62所高职院校与30所本科高校开展专升本协同育人,84所高职院校与291所中职学校推进中高衔接,更有15所本科高校试点中职—本科“3+4”贯通培养,让职教学子实现“入学有门、成长有路、升学有桥”。她介绍,东莞市优先在中职“三二分段”专业开展现场工程师专项培养,共计培育1500余人,同时探索完善技能导向的激励机制,让“技高者多得、创新者多得”成为共识,让更多年轻人愿意学技能、愿意当工匠。
周虹表示,“百万英才汇南粤”行动实施以来,已成功吸纳超110万名高校毕业生在粤就业创业,粤港澳大湾区人才集聚效应持续凸显。但她同时也指出,前沿领域人才缺口仍然比较突出,例如低空经济领域。为此她建议,前瞻布局低空经济前沿人才培育,完善人才协同机制,组建低空人才服务中心,试点推行“湾区低空人才通行证”,便利港澳人才参与湾区相关工作。
打通农业科技成果转化“最后一公里”
“作为扎根农业科研与推广一线的基层代表,我始终关注农业科技创新与产业发展。”全国人大代表、华南农业大学动物科学学院院长谢青梅表示,政府工作报告对实施种业振兴行动、推广先进农机装备研发运用、发展农业科技等提出明确要求,既为新时代农业高质量发展指明方向、提供遵循,也更加坚定了农业工作者扎根南粤大地、服务乡村振兴、助力农业强省与农业强国建设的信心与决心。
广东是经济大省,也是农业大省,农业科技资源丰富,但创新供给与产业需求衔接问题不容忽视。谢青梅建议,一方面强化种业引领,破解产业“源头之困”。另一方面加强装备与数据融合,打通丘陵“装备之坎”。广东“七山一水两分田”,丘陵山地占比高,装备短板是农业现代化的突出瓶颈。她建议加大小型化、轻量化、智能化农机研发推广,重点突破适宜山地作业的农机装备与技术。加快省级农业智慧大脑建设,统一数据标准、健全共享机制,拓展人工智能、物联网、无人机、低空经济在农业领域应用场景,以数字技术赋能山地农业提质增效。