日前，广州市白云区正式印发《广州市白云区促进生物制造产业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。
作为广州市区县首个生物制造综合专项政策，该文件紧扣白云区“11221”生物制造产业生态体系，从制造、创新、应用、金融等十个维度构建全周期支持体系，以明确的资金奖励和要素保障，助力企业跨越从实验室到市场的关键期。根据该政策，生物制造领域的龙头企业最高可获得1500万元区级资金扶持。
真金白银助力企业成果转化
据介绍，《若干措施》聚焦“技术→产品→产业”全链条，针对生物制造产业研发投入大、转化周期长等痛点，设置了极具含金量的扶持条款，用真金白银为产业发展保驾护航。
在技术攻关环节，白云区鼓励企业攻坚生物制造领域“卡脖子”技术，对相关单位给予最高200万元区级资金扶持，激励企业成为创新主体。
在产业集聚方面，白云区重磅支持高能级项目，针对生物制造领域的龙头企业，通过“揭榜挂帅”方式吸引产业集聚，相关单位最高可获得1500万元区级资金扶持。针对生物制造涉及的智能化精准发酵、新型传感器等一系列行业共性技术难题，“揭榜挂帅”机制能够有效集聚创新资源，集中力量攻克行业“卡脖子”难题。
此外，该政策还明确了食品工程、新材料、现代农业、生物医药、美妆日化五大重点支持领域。在食品、新材料、农业领域，应用生物制造技术合成的产品，其中部分品种最高可获100万元扶持，每家企业每年最高可获200万元奖励。
针对生物制造企业“产品做出来了，但市场应用推广难”的普遍困扰，政策通过“品种补贴+销售额奖励”的双重扶持方式，让好产品能找到好市场。
“这份政策不是泛泛而谈的宏观规划，而是一份精准把脉产业痛点、实实在在为企业赋能的操作指南。”长期深耕生物制造行业的中山大学教授、广州市前沿生物技术与生物制造创新促进中心理事长刘建忠如是评价。
“生物制造行业有一个共识，实验室里容易，放大生产困难。”从烧瓶到发酵罐，从克级到吨级，这个放大过程充满了不确定性，也是大量创新技术夭折的“死亡谷”。针对产业化最关键的中试转化环节，为填补基础研究与规模化生产之间的这一缺口，该政策重点支持建设中试平台，对获认定的国家、省级生物制造中试平台分别给予500万元、300万元扶持，相关企业最高可获800万元区级资金支持。
“这意味着企业建设一条中试生产线，政府真金白银分担风险，大大降低企业探索工艺放大的试错成本，让技术转化真正‘有路可循’。”刘建忠说。
全方位配套支持初创企业发展
“新政策的出台对于我们的发展是一个非常大的利好。”广州晓春生物科技有限公司是一家专注于低值生物质的高值化转化利用的初创型企业，其技术总监李志伟对记者表示，落户白云区的原因正是看中这里的政策扶持。
“作为一家初创型生物制造企业，我们的资金投入主要集中在研发投入和生产线建设，其中单独一条生产线成本要超千万元。”李志伟表示，白云区设立百亿规模的广州白云生物制造产业基金集群和“揭榜挂帅”项目，为他们这些从高校走出来的企业提供了很大的帮助。
此外，对于生物制造企业而言，用地也是重要因素。李志伟表示：“我们企业需要用到蒸汽去灭菌处理，白云区正好有着相应的配套基础。同时，我们生物制造企业比较注重研发，白云区相关人才引进政策，也能帮助我们找到硕士、博士等高学历人才，解决了我们发展的后顾之忧。”
据悉，目前该企业正在白云区落地第一条生产线，设计年产能达万吨，满产后单条生产线的年产值有望突破亿元。
“载体支撑”与“金融活水”壮大产业集群
据介绍，白云区加码出台生物制造综合专项政策，源于深厚的产业家底与超前的战略眼光。《若干措施》并非孤立出台，而是对2025年11月发布的《广州市白云区加快推动生物制造产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》的具体落地。
从产业现状来看，作为全国化妆品产业重镇，白云区持证化妆品生产企业超过1200家，约占全国总量的五分之一，2025年产业规模已超过400亿元，为“生物制造+美妆”提供了广阔的应用场景。
白云区科工商信局有关负责人表示，近年来，白云区持续推进“6+6+X”现代化产业集群之一的美丽健康产业集群，白云区2025年规上的生物医药产业规模达到337亿元，化妆品产业规模已超过400亿元，聚集了芭薇生物、广药集团等龙头企业，也拥有南方医科大学、广州中医药大学及其附属医院等优质的科研与临床资源。
“发展产业是离不开空间载体资源的。”白云区科工商信局有关负责人表示，白云区正加速建设超千亩的生物制造产业园。其中，一期450亩，聚焦生物医药与美妆产业；二期900亩，拓展至生物材料、生物食品等五大产业组团。作为先行启动区，白云蓝湾生物制造产业基地已经开园。
除了产业载体之外，在金融赋能方面，白云区率先在广州市设立了总规模达百亿元级别的广州白云生物制造产业基金集群，这项基金不只是投入到大型项目，更是覆盖全周期，包括从初创期到IPO，“我们愿意用资本为产业注入活血，帮助企业不仅能在白云落地，更能生根发芽。”
据介绍，白云区正以“空间+资本”的双重赋能，力争到2028年，带动生物制造相关产业产值（营收）突破500亿元，全力建设全国具有竞争力的生物制造产业先导区。
文｜记者 徐炜伦 通讯员 方洽旋
图｜通讯员提供