文/羊城晚报全媒体记者 李焕坤
图/受访者提供
从1996年成为澳门首批华人律师之一，到2021年与儿女通过粤港澳大湾区律师执业考试，黄显辉的人生轨迹，恰是澳门融入国家发展大局的生动缩影。
在“十五五”开局之年，澳门如何把握发展机遇，服务国家所需？在全国两会召开之际，羊城晚报全媒体记者专访了全国人大代表、全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会委员、澳门律师公会理事会主席黄显辉。
规则衔接是大湾区建设的“必答题”
羊城晚报：作为澳区全国人大代表，今年全国两会您最关注哪些议题？为此准备了哪些具体的建议？
黄显辉：我始终关注澳门特区如何进一步参与粤港澳大湾区建设、进一步融入和服务国家发展大局。围绕这一主题，我准备了几项具体建议。
首先是关于横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）与澳门之间的规则深度衔接建议。目前合作区已进入第二阶段建设，目标是“到2029年澳门回归祖国30周年时，合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立”。我建议借鉴上海浦东新区和海南自由贸易港的经验，在国家法律法规层面上，为合作区与澳门在民商事规则衔接上，做出一些变通规定。
其次，我十分关注涉外法治建设。法律工作者如何助力国家扩大高水平对外开放，是一个重要课题。我建议加强内地与港澳在法律人才、法律制度上的双向交流，特别是发挥好澳门连接葡语国家的优势，为中国企业“走出去”和外资“引进来”提供更坚实的法治保障。
此外，我还特别关注粤港澳三地调解机制的规则衔接。目前三地仲裁和调解机构已初具规模，下一步的关键是推动三地调解协议的互认，让“一国两制”下的制度优势转化为实际的纠纷解决效能。
羊城晚报：作为一名执业律师，您认为大湾区目前在深化跨境法律服务上有何成效？还存在哪些“堵点”？
黄显辉：自2021年司法部组织实施粤港澳大湾区律师执业考试以来，已有超过600名粤港澳大湾区律师在大湾区内地九市执业。这一创新做法让我们能更便捷地跨境提供法律服务。但在实际工作中，挑战依然存在。这是因为粤港澳三地在法律体系上存在差异，具体案件处理上还需要大量磨合。
我建议未来建立常态化的培训与合作平台，不仅让港澳律师深入学习内地的司法制度和新实施的法律法规，也让内地律师熟悉香港普通法、澳门大陆法系的应用。只有双向交流、互相学习，才能真正实现协同效应。
越来越多澳门年轻律师在内地一展所长
羊城晚报：您不仅自己成为了粤港澳大湾区律师，您的子女也一同通过了考试。当时你们一家人为什么共同做出这个决定？有什么感受？
黄显辉：我们非常感谢国家给港澳法律工作者提供这个机会，让我们能直接参与到内地的法律服务工作中。这是前所未有的历史机遇，所以当机会来临时，我和孩子们都觉得非常珍贵，就一起报名了。其实还有律所的同事也和我们一起考试了。
这几年来最直观的感受是，我们涉大湾区的业务量在显著增加，在大湾区的工作时间也越来越多。工作内容不仅仅是诉讼代理，还包括担任仲裁员、调解员等。我看到越来越多的澳门年轻律师正在内地司法机关、仲裁机构中发挥作用，这是一个非常好的趋势。
羊城晚报：能否分享一个成为粤港澳大湾区律师后让您印象深刻的案例？
黄显辉：具体的个案不方便透露，但我可以描述一下我们常有的工作模式。比如，有内地的企业想去葡语国家投资或收购当地企业股权，我们作为澳门律师，就会和内地律师、葡语国家当地的律所组成一个“三地团队”。在这个“团队”中，澳门扮演着一个“精准联系人”的角色。我们不仅熟悉内地文化和企业需求，也了解葡语国家的法律和商业环境。我们能为内地客户提供面对面的、全面的法律支持，帮助他们顺利“出海”。这种协同模式，正是粤港澳大湾区律师执业试点工作带来的新变化。
澳门应抢抓国家“十五五”时期新机遇
羊城晚报：您是澳门首批华人律师之一，如今又是大湾区法治融合发展的推动者。回顾您的职业生涯，您个人感受最深的是什么？
黄显辉：我的感受可以用“感恩”和“使命”来概括。1987年，中葡两国政府签署关于澳门问题的联合声明，确认中国于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。1988年，澳门大学前身东亚大学开办首届法学士学位课程，让我踏上法律生涯的第一步。在此之前，澳门的律师主体是葡萄牙人，或者土生葡萄牙人，华人很难触及核心。所以可以说，是澳门的回归，给了我这一代人施展才华的舞台。
我常想，我们这一代人是幸运的，见证了澳门从一座小渔村，发展成为国家重要的“一中心、一平台、一基地”。我希望年轻一代澳门律师能继承这份使命，不仅要精通法律，还要深入了解国家制度，在“一国两制”下，助力澳门发挥独特优势。
羊城晚报：2026年是“十五五”开局之年。您作为澳门律师公会理事会主席，如何与澳门法律界一起把握机遇？
黄显辉：今年我将把学习和宣传“十五五”规划作为首要任务。我们将组织一系列专题研讨和培训活动，特别是面向青年律师，帮助他们准确把握国家战略部署。
同时，澳门是连接内地和广大共建“一带一路”国家的重要桥梁和窗口。“十五五”期间，澳门要发挥连接葡语国家的优势，推动中国与葡语国家的经贸合作。在这个过程中，澳门律师也是重要的参与者，要在其中贡献自己的一份力量。