当前，人工智能（AI）正在深刻改变千行百业，但作为中国经济毛细血管的中小微企业，在数字化转型的浪潮前依然面临着“不敢转、不会转、转不起”的难题。
针对这一结构性矛盾，全国政协委员、香江集团董事长翟美卿在今年两会期间建议，由政府发放AI SaaS服务券，支持中小微企业以补贴价采购标准化AI软件服务，降低试错成本、跨越技术门槛。翟美卿呼吁，通过政企协同，让AI技术变得“轻量化、普惠化、场景化”，真正成为中小微企业用得上、用得起的生产工具。
直面痛点：
AI应用“头重脚轻”，中小微企业望“智”兴叹
翟美卿在调研中发现，目前我国AI产业发展呈现明显的“头重脚轻”态势。一方面，头部企业和科研机构在通用大模型领域“百舸争流”；但另一方面，占市场主体90%以上的中小微企业，却因投入成本高、技术支撑弱、专业人才缺而面临智能化转型困难。
“现有的很多解决方案是‘重资产’的，不贴合小微实际需求。”翟美卿指出，从公开数据来看，我国中小企业AI应用渗透率仅约15%，且多为文案、客服等轻量化应用，技术落地的“最后一公里”出现梗阻。
“破局的关键，是要让数字化转型聚焦主业、小步快跑，让企业找准核心价值场景，以点带面。”翟美卿强调。
精准支招：
发放“AI SaaS服务券”，撬动转型大市场
为降低企业转型门槛，翟美卿建议：在全国范围内推广实施 “AI SaaS服务券”制度。所谓“AI SaaS服务券”，即由政府向中小微企业发放的专项电子抵扣券，用于购买云端人工智能软件服务。这就像一张“数字化打折券”，旨在通过财政资金帮企业降低试错成本，让中小企业用低成本用上标准化的AI服务。
在具体的实施路径上，翟美卿首先建议由工信或经信部门牵头设立专项财政资金，通过数字化平台向企业发放服务券，用于抵扣智能客服、自动化流程、AI设计等采购费用，通过设置30%至50%的差异化补贴比例及年度上限，确保精准惠及中小企业。
为了确保财政资金用在刀刃上，她提出应由政府部门联合行业协会筛选技术成熟、安全合规的服务商纳入“白名单”并编制产品目录，并建立动态考核机制，对存在数据安全隐患或服务不达标的服务商及时清退，从源头上保障技术服务的可靠性。
在应用推广层面，翟美卿鼓励行业协会和产业园区组织企业“组团采购”，针对跨境电商、纺织服装、电子信息等特色行业打包采购垂直领域的AI解决方案。通过集中释放需求，引导服务商开发更贴合中小企业实际需求的轻量化应用，同时支持服务商推出“免费试用+按需付费”模式，以服务券作为启动资金，快速形成规模化应用效应。
翟美卿还特别强调了数据闭环的重要性，她建议在保障企业数据隐私安全的前提下，对服务券使用数据进行脱敏处理，形成行业应用报告，实现“政策引导—企业应用—数据反馈—技术升级”良性循环。
“AI普惠是中小微企业数字化转型的关键抓手。”翟美卿表示，唯有政企协同共筑生态，才能让中小企业共享数字经济发展红利，从而激活民营经济的内生动力，推动我国AI产业生态从“头重脚轻”走向“均衡发展”。
文、图 | 记者 陈泽云 王丹阳 杭莹
视频 | 记者 梁岚 王丹阳 陈泽云