截至2024年底,我国60岁及以上老年人口达3.1亿。近日,国务院召开新春首次常务会议,重点研究推进银发经济和养老服务发展有关工作。预测数据显示,到2035年,我国银发经济市场规模将达到30万亿元,占GDP比重升至10%左右。
从衣食住行,到文娱、医疗、护理,银发经济版图正在全面铺开。自“十四五”规划建议首次提出“发展银发经济”,到“十五五”规划建议进一步明确方向,银发经济已经逐渐从民生事业升级为一个万亿级的大产业。

新春首场国常会明确提出:“要进一步释放银发消费需求,提升消费能力,发挥消费补贴等政策牵引作用,打造一批银发消费新场景、新业态”。银发经济,终究是关于人的经济。它的温度,标定着社会文明的高度;它的活力,将开启未来经济发展的全新可能。
银发经济新赛道:不止于养老
“‘为老’和‘备老’服务涉及的经济活动范围远远大于应对衰老或者进入老年期后才发生的经济行为之和。”中国人民大学吴玉章高级讲习教授陆杰华认为,回应当下现实需求,挖掘未来潜在需求,是构建银发经济供给链的关键所在。
例如,对于60岁至69岁的低龄老年人来说,他们拥有相对健康的体魄,积累了丰富且宝贵的人生经验、知识技能、资源力量。他们多元化、差异化、个性化的享老需求旺,自我实现、社会参与、终身成长的热情高。
应需而动发展银发经济的深层潜力,在于把银发人群作为追求品质、价值和尊严的个体,把人心摸透,用银发人群心坎上的新愿景、新业态激发消费潜力、增强消费动能。
例如,康养旅居。文化和旅游部资源开发司委托中国老龄产业协会组织的《中国老年旅游产业发展现状和趋势研究》显示,2040年左右,我国老年旅游将占全国旅游市场的50%左右。
当越来越多银发人群走向“诗和远方”,“旅居+康养”“在地消费+社群经济”等系统消费场景正在延长相关产业链条,释放市场活力。

体验篝火歌舞,参观三线建设博物馆,参与刺梨酒酿造、火腿腌制等农事活动,感受盘州傩戏面具制作等非遗项目……2024年避暑季期间,贵州六盘水接待老年游客63万人次。
徐超认为,作为银发旅游的市场业态之一,康养旅居兼具体验性、健康性和社交性,与旅居目的地其他旅游产品之间共享资源、与上下游产业有机联动,可为当地带来可观的经济效益。
又如,主动健康。国家税务总局发布的数据显示,今年上半年,老年营养和保健品、健康监测设备销售收入同比分别增长30.1%、7.5%。
最近,薛林伟正酝酿在社区开康复训练课,初步确定课程主要针对中老年人随着年龄增长而出现的肌肉无力和灵活度下降、关节缓冲能力下降等问题。“人老先老腿。”他说,进行针对性课程训练,有助于延缓护理需求的产生、减少患病风险。
还比如,老年教育。前不久,福建老年大学启动今年第二期短训班报名。1小时内系统浏览量达3万余人次,6门课程325个学位一上线就被“秒杀”……不少人感慨:“老人上学堪比春运抢票。”
“一座难求”映射出越来越多的老年人追求老有所学、老有所乐、老有所为,课堂成为他们求知交友、实现价值的平台。有专家认为,多增加一张老年课桌,就能减少一张养老床位。2025年4月,民政部等19部门首次联合发布《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》,明确提出加强国家老年大学建设,鼓励行业企业、相关社会组织和个人设立老年教育发展基金,释放出“打开大门”共建银发学堂的利好信号。

再如,老年就业。北京一企业发布“银发岗位”招聘信息,岗位上线后收到500多份简历。一位72岁的“北京奶奶”在简历中写道:“40年高校老师、社区书画社创始人、具备推拿认证资质……”
从2022年至2031年十年间,中国将迎来大规模“退休潮”;第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示,中国60~69岁低龄老年人中愿意从事有收入的工作的占38.3%;今年1月,社交平台小红书披露的数据显示,截至2024年底,60岁以上的老年月活跃用户已超过3000万人,老年创作者数量在此前两年增长了三倍。
受访专家认为,老年人力资源开发、银发人群职业规划和职业教育、适老产业挖掘培育,均有望成为银发经济新业态、新模式的新赛道和试验田,让有就业意愿和能力的老年人更好地发挥自身劳动价值。
(羊城晚报·羊城派综合自央视财经、瞭望、新京报)